п»ї Решение по административному делу
Дело №5-825/8-2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
с. Верхневилюйск 15 октября 2025 года
Мировой судья судебного участка №8 Верхневилюйского района Республики Саха (Якутия) Узнаева А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Главы СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2>, в <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: РС(Я), Верхневилюйский район <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
22 сентября 2025 года старшим инспектором отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Верхневилюйскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РС (Я) государственным инспектором Верхневилюйского района по пожарному надзору ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно которому должностное лицо повторно не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
В судебном заседании ФИО3 факты изложенные в протоколе подтвердил, показал суду, что во исполнения представления и устранения нарушений обратились заявлением в министерство экономики РС (Я), министерство финансов РС (Я), главе МР «Верхневилюйский улус (район)» на выделение денежных средств, так как сельское поселение в бюджете не имеет средств для устранения нарушений выявленных государственным инспектором по пожарному надзору.
За неисполнение выявленных нарушений требований пожарной безопасности 06.08.2025 г. мировым судьей судебного участка №8 Верхневилюйского района РС (Я) в отношении ФИО3, вынесено постановление по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ о назначении наказания в виде штрафа, постановление вступило в законную силу 05.09.2025 г. Кроме того, 24.06.2025 г. на имя главы СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» также выписано предписание сроком исполнения до 25.08.2025 г., проведенной проверкой от 19.05.2025 г., установлено, что выявленные нарушения пожарной безопасности, также в срок не устранены. ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает на должностных лиц, административный штраф от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи. В данном случае днем административного правонарушения считается 25.08.2025 г. таким образом, административное правонарушение совершено до вступление в законную силу предыдущего постановления о назначении наказания по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, при таких обстоятельствах действие главы СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ. Действие главы СП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с чем необходимо переквалифицировать его действия с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ на ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, при этом положение ФИО3 не ухудшается. С учетом положений п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Согласно названному пункту если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства. Таким образом, деяние ФИО3 мировой судья квалифицирует по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ то есть, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При назначении административного наказания судья учитывает смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства в отношении правонарушителя. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает, признание вины, раскаяние.
Отягчающих обстоятельств, в отношении должностного лица судьей не установлено. При этом, учитывая отсутствие бюджетных средств на проведение мероприятий обязательных требований пожарной безопасности привело к совершению административного правонарушения, учитывая, что ФИО3 не бездействовал, все зависящее от него мероприятия проведены, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ полагаю возможным административный штраф предусмотренный ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ заменить на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Главу Сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.М. Узнаева