Решение по административному делу
Дело № 3-523/2023 УИД 74MS0080-01-2023-005688-23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Златоуст 23 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 4 г.Златоуста Челябинской области Свиридова Л.А. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации (паспорт серия: <НОМЕР>, номер: <НОМЕР>), зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС> ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,
установил:
<ФИО1>, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> (юридический адрес: <АДРЕС><АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>) в срок не позднее 02 мая 2023 года не представил в ОСФР по Челябинской области сведения о прекращении и заключении с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера по форме ЕФС-1, чем нарушил п.6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ). В судебное заседание ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья полагает, что вина ФИО3 в совершении административных правонарушениях, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2КоАП РФ об административных правонарушениях подтверждается материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 30.10.2023 года, в котором описано существо правонарушения. О месте и времени составления протокола ФИО3 был извещен надлежащим образом; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 14.09.2023 года, согласно которому в результате проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п.2-2.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ, а также порядкапредоставления указанных сведений в форме электронного документа <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлен факт нарушения установленного срока предоставления сведений о кадровых мероприятиях «заключение/прекращение договора» в отношении застрахованных лиц за апрель и май 2023 года. Указанные сведения должны были быть предоставлены не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения/прекращения с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера, однако представлены 10 мая 2023 года; - формой ЕФС-1, согласно которой страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО>расторгнут;
- квитанцией о регистрации, протоколом проверки отчетности, согласно которым форма ЕФС-1 от <ОБЕЗЛИЧЕНО> поступившая 10 мая 2023 года, принята 10 мая 2023 года.
- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО3 Указанные доказательства мировой судья находит относимыми, допустимыми, а в совокупности, достаточными для вывода о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения. В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ст. 1 Федерального закона №27-ФЗ страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь". Отчетным периодом является период, за который страхователь представляет в территориальный орган Фонда сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год. В силу ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с пп.5 п.2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включаялиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы, в том числе, дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; В соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона N 27-ФЗ указанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Указанные сведения предоставляются в составе единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», утв. Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 №245п (подраздел 1.1). В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что ФИО3,являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение п.6 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ, предоставил сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования - сведения о кадровых мероприятиях «заключение/прекращение договора» в отношении застрахованного лица за апрель 2023 года и май 2023 года по истечении установленного законодательством срока (фактически сведения о прекращенном 30 апреля 2023 года, заключенном 01 мая 2023 года и прекращенном 02 мая 2023 года договорах гражданско-правового характеры были представлены страхователем 10 мая 2023 года). Статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Исследовав все доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения доказана, его действия следует квалифицировать по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3, мировым судьей не установлено. При назначении наказания ФИО3, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем полагает возможным назначить минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях.
При этом тот факт, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> было привлечено к ответственности, предусмотренной ч.3 ст.17 ФЗ от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ за непредоставление в установленные сроки сведений с уплатой финансовых санкций не исключает в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и не влечет его от освобождения от административной ответственности, предусмотренной санкцией данной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Уплату административного штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области/ОСФР по Челябинской области ИНН <***>, КПП 745301001, БИК 017501500 ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Челябинской области г.Челябинск Корр. счет 40102810645370000062, счет получателя 03100643000000016900, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, ОКТМО 75712000, Регистрационный номер в СФР: 084-016-056850, УИН 79708400000000134368 Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в Златоустовский городской суд Челябинской области через мирового судью, вынесшего постановление. Мировой судья Свиридова Л.А<ФИО2>