№ 5-661/2023 УИД № 44МS0017-01-2023-003773-60 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Кострома 07 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора МКУ РЦКМ «Перспектива» Костромского муниципального района Костромской области <ФИО1>, родившегося <ДАТА2>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности не представлены,
установил:
Директором МКУ РЦКМ «Перспектива» Костромского муниципального района Костромской области ФИО5 представлен в отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Костромской области отчет по форме ЕФС-1 за апрель 2023 года на 1 застрахованное лица по 2 кадровым мероприятиям с нарушением срока 18 апреля 2023 года, вместо установленного - до 28 марта 2023 года. В судебное заседание ФИО5 не явился, извещен судом надлежащим образом посредством направления заказной корреспонденции, которая не была им получена и возвращена в адрес суда. Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Судом явка ФИО5 обязательной не признавалась, в силу закона таковой не является, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. П. 1 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователи представляют предусмотренные пп. 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные п. 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. П.п. 5 п. 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Судом установлено, что 24 марта 2023 года начато и окончено действие договоров гражданско-правового характера, заключённого между МКУ РЦКМ «Перспектива» Костромского муниципального района Костромской области и ФИО6. Таким образом, исходя из буквального толкования п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ указанные сведения должны были быть представлены в срок не позднее следующего рабочего дня после даты начала и окончания действия договора гражданско-правового характера с вышеуказанным лицом. Принимая во внимание, что 25, 26 марта 2023 года относилось к нерабочим дням, сведения по форме ЕФС-1 должны были быть представлены в контролирующий орган не позднее 27 марта 2023 года. При этом судом установлено, что отчетность по форме ЕФС-1 представлена ФИО5. в электронном виде в территориальный орган ПФР 18 апреля 2023 года, то есть с нарушением установленного срока. Факт несвоевременного представления отчетности в ОСФР со стороны ФИО5, а соответственно и его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 31 октября 2023 года, сведениями о прохождении почтовой корреспонденции, формой ЕФС-1, квитанцией о регистрации, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выпиской из ЕГРЮЛ. Оценив в совокупности приведенные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО5, являясь директором МКУ РЦКМ «Перспектива» Костромского муниципального района Костромской области, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела судом не установлено. Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает. Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено. При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его характер, степень общественной опасности, данные о личности нарушителя, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает возможным назначить ФИО5 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15.33.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
директора МКУ РЦКМ «Перспектива» Костромского муниципального района Костромской области ФИО5 <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Костромской области (ОСФР по Костромской области, л/с 04414Ф41010), ЕКС 40102810945370000034, казначейский счет 03100643000000014100, ИНН <***>, КПП 440101001, ОКТМО 34701000, БИК 013469126, КБК 79711601230060000140. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ). Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в адрес судебного участка: <...>. В случае неуплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, а также отсутствия у суда сведений об его уплате, административные материалы в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ направляются в службу судебных приставов для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный законодательством РФ. Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Костромской районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области. Мировой судья М.Г.<ФИО3>