УИД 58MS0062-01-2023-001866-39 Дело №5-414\2023г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 октября 2023г. г.Н-Ломов.
Мировой судья судебного участка №2 Нижнеломовского района Пензенской области Харламов А.В. рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
мировому судье судебного участка №2 Нижнеломовского района Пензенской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2, составленный 07.10.2023 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> В соответствии с п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы:
1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;
3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
6) имеются ли ходатайства и отводы \ ст.29.1 КоАП РФ \.
Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно ст.29.1 п.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
В соответствии со ст.29.5 ч.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено \ ст.47 ч.1 Конституции РФ \.
В силу ст. 4 Федерального закона «О мировых судьях в РФ» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.
Согласно протокола по делу об административном правонарушении, ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.12.15 КоАП РФ. Место совершения административного правонарушения: Пензенская область, Нижнеломовский район, ФАД Урал М-5 518км. Однако место совершения административного правонарушения, указанное в протоколе об административном правонарушении, не конкретизировано. Территория 518км. Автодороги Урал М-5, частично относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка №2 Нижнеломовского района Пензенской области.
В целях полного, объективного и всестороннего расмотрения дела об административном правонарушении, необходимые условия для реализации права на защиту лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении должны быть установлены.
При таких обстоятельствах у мирового судьи имеются основания, в соответствии с п.4 ст.29.4 КоАП РФ, возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол, так как, неправильное составление протокола и оформления других материалов дела не может быть восполнена при рассмотрении дела. Данные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела судьей с соблюдением требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его совершения.
На основании изложенного и руководствуясь п.4.ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО2 по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ в УМВД России по Пензенской области для устранения недостатков.
Мировой судья А.В.Харламов.