Решение по административному делу

2026-03-11 07:17:06 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\19\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-03-11 07:17:06 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\19\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-25/2026-19

УИД 27MS0019-01-2026-000010-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 27 января 2026 года

Мировой судья судебного участка № 19 судебного района «Кировский район г.Хабаровска» Бинюк И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении исполняющего обязанности директора муниципального казенного учреждения «Центр проведения спасательных работ и подготовки населения к действиям в чрезвычайных обстоятельствах» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

исполняющим обязанности директора муниципального казенного учреждения «Центр проведения спасательных работ и подготовки населения к действиям в чрезвычайных обстоятельствах» (далее - МКУ «Центр проведения спасательных работ») ФИО1 по месту исполнения своих должностных обязанностей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в трехдневный срок не представлен документы на оплату пособия по электронному листку временной нетрудоспособности <НОМЕР> в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, чем нарушены ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ), ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. 23.12.2025 в отношении исполняющего обязанности директора МКУ «Центр проведения спасательных работ» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. На рассмотрение дела должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, об уважительности причин неявки не сообщил. Учитывая наличие в материалах дела сведений, достаточных для всестороннего рассмотрения дела, с учетом положений ст. 29.7 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», а также с учетом того, что ФИО1 несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, мировой судья считает возможным согласно ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Частью 4 ст. 15.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно п. 2.1 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Пунктом 10 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010, определено, что страхователю, представившему страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. При получении извещения в электронной форме страхователь подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. Как следует из протокола об административном правонарушении, исполняющим обязанности директора МКУ «Центр проведения спасательных работ» ФИО1 не представлены в отделение СФР в установленный законом срок документы на оплату пособия по временной нетрудоспособности <НОМЕР>. Для подтверждения выплаты по проактивному процессу <НОМЕР>, по СНИЛС <ОБЕЗЛИЧЕНО>, отделением СФР 16.06.2025 направлен запрос в МКУ «Центр проведения спасательных работ» на проверку, подтверждение, корректировку сведений. Фактическая дата предоставления страхователем подтвержденных сведений для назначения страхового обеспечения - 24.06.2025, т.е. за пределами установленного законом срока. Адрес юридического лица: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Срок предоставления сведений установлен не позднее 19.06.2025. Согласно выписке из ЕГРЮЛ МКУ «Центр проведения спасательных работ» является действующим юридическим лицом. ФИО1 является руководителем данного юридического лица, в связи с чем, его обязанностью является надлежащий контроль за соблюдением юридическим лицом требований законодательства.

Факт совершения и виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении установлены на основе доказательств, исследованных при рассмотрении дела: протоколом об административном правонарушении от 23.12.2025, выпиской из программы ProActive, выпиской из ЕГРЮЛ. Данные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении, и оценены мировым судьей при рассмотрении дела с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ. Субъектом правонарушения по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ являются должностные лица, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Действия исполняющего обязанности директора МКУ «Центр проведения спасательных работ» ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении дела не установлено. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. Материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств о привлечении должностного лица ранее к административной ответственности.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 ст. 3.4 названного Кодекса. Правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч. 2 ст. 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба при рассмотрении дела не установлено.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывая, что должностное лицо совершило правонарушение впервые и ранее к административной ответственности не привлекалось, а также в связи с отсутствием отягчающих вину должностного лица обстоятельств и доказательств причинения имущественного ущерба и того, что допущенным должностным лицом правонарушением причинен вред или возникает угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, суд приходит к выводу о соблюдении совокупности условий, дающих возможность заменить назначенный должностному лицу административный штраф на предупреждение в порядке ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать исполняющего обязанности директора муниципального казенного учреждения «Центр проведения спасательных работ и подготовки населения к действиям в чрезвычайных обстоятельствах» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Хабаровска через мирового судью судебного участка № 19 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Бинюк

Копия верна: Мировой судья И.В. Бинюк

<ОБЕЗЛИЧЕНО>