Дело № 05-0306/19/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2023года г. Симферополь

Мировой судья судебного участка №18 Центрального судебного района г. Симферополь (Центральный район городского округа Симферополя) Республики Крым – Ляхович А.Н.,

рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Крымских Партизан №3-а, дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, «данные изъяты»,

по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Установил :

16 июня 2023 года начальником отдела персонифицированного учета и обработки информации №1 Управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №462 в отношении должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Аквапрув» (сокращенное наименование – ООО «Аквапрув»), ФИО1 по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, из названного выше протокола следует, что ФИО1, являясь должностным лицом – генеральным директором ООО «Аквапрув», расположенного по адресу: «данные изъяты», не предоставил в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за октябрь 2022 года.

Указанные действия ФИО1 квалифицированы ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

ФИО1 по вызову мирового судьи на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще путем направления судебной повестки почтовой корреспонденцией по зарегистрированному месту жительства, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении судебной повестки лично.

При этом ФИО1 о причинах своей неявки мировому судье не сообщил, ходатайств отложении рассмотрения дела не подавал.

С учетом того, что ФИО1 о рассмотрении дела извещен надлежащим образом и его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению в соответствие с законом, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Обязанность представления сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определена пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения), согласно которому страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения, указанные в настоящем пункте, не представляются страхователями, применяющими специальный налоговый режим «Автоматизированная упрощенная система налогообложения», в отношении работающих у них застрахованных лиц, за исключением лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе, и других застрахованных лиц, работающих у страхователя не по трудовому договору.

Как установлено мировым судьей в ходе рассмотрения данного дела, административным органом ФИО1, как генеральному директору ООО «Аквапрув», вменяется непредоставление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за октябрь 2022 года.

Между тем, мировым судьей также установлено, что постановлением мирового судьи от 19 июля 2023 года по делу №05-0305/19/2023 ФИО1 подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Указанное постановление в законную силу не вступило.

Основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности по вышеназванному постановлению послужило нарушение последним пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в частности: непредоставление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за октябрь 2022 года.

Из этого постановления следует, что период непредоставления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за октябрь 2022 года охватывает аналогичный период нарушения пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», указанный в рассматриваемом мировым судьей протоколе об административном правонарушении от 16 июня 2023 года №462 в отношении одного и того же должностного лица – ФИО1, являющего законным представителем одного и того же юридического лица – ООО «Аквапрув».

Таким образом, за совершение вменяемого ФИО1 правонарушения по данному протоколу, последний уже был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что исключает возможность его повторного привлечения к административной ответственности за одно и то же правонарушение.

Частью 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и доказательства их подтверждающие, мировой судья приходит к выводу о необходимости прекращения производства по данному делу, так как ФИО1 ранее уже привлекался к административной ответственности по одному и тому же факту совершения противоправных действий на основании постановления от 19 июля 2023 года по делу №05-0305/19/2023.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.1-29.10, 29.4, 30.1 КоАП РФ, мировой судья –

Постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Жалоба на постановление может быть подана в Центральный районный суд города Симферополя через мирового судью судебного участка №19 Центрального судебного района г. Симферополь (Центральный район городского округа Симферополя) либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.Н. Ляхович