УИД № 26MS0014-01-2023-002859-16
Дело № 5-581/3/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 июля 2023 года город Буденновск
Мировой судья судебного участка № 3 Буденновского района Ставропольского края Андреев А.Н.
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО1
УСТАНОВИЛ:
Должностным лицом – сотрудником Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю 13.06.2023 года составлен протокол об административном правонарушении № 33/1 в отношении должностного лица – *** ФИО2 (Ставропольский край г. Буденновск пр. *** 129), ФИО1 о том, что она, по состоянию на 23.01.2023г. г. 00 час. 01 мин. не исполнила обязанность, предусмотренную пп.5 п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно, не представила в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому району Ставропольского края сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц (форма ЕФС-1), по сроку представления не позднее следующего за датой заключения (прекращения) договоров (заключенных 20.01.2023-23.01.2023г.) рабочего дня, впервые представив такие сведения по телекоммуникационным каналам связи с электронной подписью 27.01.2023 года.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, подтвердив указанные обстоятельства, в содеянном раскаялась, просила строго не наказывать.
Выслушав участника, исследовав в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ материалы дела, суд приходит к следующему.
Указанная в протоколе и предусмотренная пп.5 п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность установлена для страхователей (юридических лиц), однако в силу ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ от имени юридического лица в правоотношениях выступает ее руководящий орган коллегиальный или единоличный, т.е. лицо, сведения о нем включены в единый государственный реестр юридических лиц.
Ввиду чего, ответственность за нарушение указанной нормы установлена ст. 15.33.2 КоАП РФ для должностных лиц, которые несут ответственность в силу ст. 2.4 КоАП РФ в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Вместе с тем, руководитель юридического отвечает за организацию обеспечения предоставления таких сведений, однако при наличии лица, ответственного за ведение такого учета (должностного лица отдела кадров), данная обязанность возложена на такое лицо.
Должностной статус ФИО1 подтвержден приказом руководителя о принятии на работу (переводе, назначении на должность), выпиской из ЕГРЮЛ с указанием руководителя.
Следовательно, выступая от имени юридического лица (страхователя) она обязан обеспечить представление в Управление Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району СК в предусмотренные законом сроки сведения о застрахованных работающих у нее физических лицах, однако представила указанные выше сведения несвоевременно, что установлено актом о нарушении от 06.04.2023 года, распечаткой о принятии формы сведений.
В связи с выявленными нарушениями ФИО1 извещалась о необходимости явиться для составления протокола об административном правонарушении и дачи объяснений, что подтверждается уведомлением от 09.06.2023 года о составлении протокола.
При оформлении протокола ФИО1 присутствовал, копия протокола ей вручена под роспись. Протокол не оспорен, действия должностного лица, ее составившего, не обжалованы, замечаний по содержанию документа не выражено. Иного суду не представлено.
В судебном заседании ФИО1 подтвердила изложенные обстоятельства.
Оценивая по правилам ст. 26.11 КоАП РФ предоставленные доказательства в их совокупности, суд признает их допустимыми и достоверными, подтверждающими вину ФИО1 в совершении данного административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении содержит сведения о привлекаемом к ответственности лице, описывает обстоятельства совершения правонарушения и подтверждающие данное правонарушение доказательства, норму ответственности за данное нарушение, т.е. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд в соответствии с ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ считает – раскаяние виновной в содеянном.
Согласно материалам дела ФИО1 не привлекалась за совершение однородного административного правонарушения в течение года (глава 15 КоАП РФ), в связи с чем отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено.
Изложенные обстоятельства указывают на то, что имеются основания для назначения предусмотренного данной статьей наказания в виде штрафа.
Вместе с тем, суд принимает во внимание все обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее материальное и семейное положение, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств, наличие дохода, добропорядочный образ жизни, о чем свидетель*** ФИО1 обязательность, т.е. участие в составлении выше указанного протокола, при рассмотрении дела в суде.
При таких обстоятельствах, а также при наличии условий, предусмотренных ст.ст. 4.1.1 и 3.4 КоАП РФ: совершение впервые данного правонарушения, выявленного в ходе осуществления государственного контроля (надзора), отсутствие какого-либо вреда (угрозы ее причинения), отсутствие ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в перечне части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, исключающем назначение предупреждения, суд считает наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.
Руководствуясь ст.3.4, 4.1.1, ст. 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Буденновский городской суд Ставропольского края через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Н. Андреев