Дело №5-108-410/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

26 ноября 2025 года г. Волгоград<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №108 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Гордиенко Д.С., (<...>), рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок 01 ноября 2025 года, в отношении должностного лица ООО «Ольга» ФИО1 (паспорт: <НОМЕР><АДРЕС>, <ДАТА4> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, будучи должностным лицом ООО «Ольга», 17.07.2025 представила в управление персонифицированного учета ОСФР по Волгоградской области сведения по форме ЕФС-1 за 1 квартал 2025, при сроке предоставления не позднее 25.04.2025г., чем нарушила п. 1 ст. 24 Федерального Закона № 125 ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». ФИО1 в судебном заседании пояснила, что нулевую отчетность не подавали, поскольку компания находилась в стадии ликвидации. Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального Закона № 125 ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании» от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Указанные сведения должны быть представлены по форме ЕФС-1. В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом ООО «Ольга», 17.07.2025 года представила в управление персонифицированного учета ОСФР по Волгоградской области сведения по форме ЕФС-1 за 1 квартал 2025, при сроке предоставления не позднее 25.04.2025г. Факт совершения должностным лицом ООО «Ольга» ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 21.10.2025г., извещение о вызове от 20.08.2025г, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, реестрами почтовых отправлений. Оснований не доверять материалам административного дела у суда не имеется, поскольку суду представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о нарушении ФИО1 сроков предоставления сведений по форме ЕФС-1 в управление персонифицированного учета ОСФР по Волгоградской области.

При таких обстоятельствах, суд находит вину должностного лица ООО «Ольга» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, доказанной полностью, в связи с чем, полагает необходимым привлечь ее к административной ответственности по указанной статье, определив наказание в соответствии с санкцией статьи. Смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу судом не установлено. Разрешая вопрос о виде административного наказания, подлежащего назначению ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа. Оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Статьей 1 Федерального закона N 27-ФЗ установлено, что индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице. Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд). Абзацем 3 части 2 статьи 16 Федерального закона N 27-ФЗ на органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным. Согласно п. 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утв. Приказом Минтруда России от 03.04.2023 N 256н контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Фонд осуществляется территориальными органами Фонда в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица. В данном случае вмененное ФИО1 правонарушение выявлено должностным лицом ОСФР по Волгоградской области непосредственно в ходе осуществления контроля за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Фонд, а не в ходе контрольного мероприятия, осуществляемого в ходе государственного контроля. Иного из материалов дела не следует. Кроме того, отделение Фонда не является органом государственной власти и не обладает полномочиями по проведению государственного (муниципального) контроля (надзора), поскольку внебюджетные фонды не относятся к органам государственной власти, осуществляющим государственный (муниципальный) контроль (надзор), а является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации. С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 данного Кодекса. Вместе с тем в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ в части таких обстоятельств как отсутствие возникновения угрозы причинения имущественного ущерба государству и застрахованному лицу страхователя ввиду неисполнения должностным лицом ФИО1 своих публично-правовых обязанностей, возложенных на нее как на законного представителя страхователя требованиями законодательства об обязательном пенсионном страховании. На основании изложенного и руководствуясь ст.15.33.2, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

должностное лицо ООО «Ольга» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: ИНН <***> КПП 344501001 УФК по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской обл. л/с 04294Ф29010) Счёт получателя: 031 006 430 000 000 129 00, Банк получатель: Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград БИК 011806101 Кор. счет: 401 028 104 453 700 000 21 Код ОКТМО 18701000, КБК 79711601230060003140, УИН 79734062110250104149 (протокол № 1057171 от 21.10.2025 г.). Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка №108 Советского судебного района г.Волгограда Волгоградской области. Разъяснить, что согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

На основании ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Советский районный суд г. Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок №108 Советского судебного района г.Волгограда Волгоградской области.

Мировой судья Д.С. Гордиенко