Дело №5-332/5/2025
УИД 26MS0017-телефон-телефон
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес дата
Мировой судья судебного участка №5 адрес фио,
с участием заместителя Буденновского межрайонного прокурора фио, лица, привлекаемого к административной ответственности, председателя правления Региональной наименование организации адрес фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №5 адрес дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении председателя правления Региональной наименование организации адрес ФИО1 ..., ...паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, микрорайон ...,
установил:
заместителем Буденновского межрайонного прокурора фио дата вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица председателя правления Региональной наименование организации адрес (далее – Организация) фио, из которого следует, что межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры края проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии терроризму деятельности Организации, по результатам которой установлено, что в нарушение требований части 3.1 статьи 5 Федерального закона от дата №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Федеральный закон от дата №35-ФЗ), пункта 6 Требований к антитеррористической защищенности объектов спорта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №202 (далее – Требования), комиссия по обследованию объекта, расположенного по адресу: адрес, микрорайон 8, адрес, не создана, обследование объекта спорта по данному адресу не проведено. По факту нарушений межрайонной прокуратурой в адрес Организации дата внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
В судебном заседании заместитель Буденновского межрайонного прокурора фио поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, просил привлечь председателя правления Организации фио к административной ответственности в виде предупреждения.
В судебном заседании председатель правления Организации фио вину в совершении правонарушения признал, раскаялся в содеянном.
Суд, выслушав заместителя помощника Буденновского межрайонного прокурора фио, председателя правления Организации фио, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 1, 7 статьи 2 Федерального закона от дата №35-ФЗ противодействие терроризму в РФ основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, а также приоритета мер предупреждения терроризма.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от дата №35-ФЗ Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
В силу части 3.1 статьи 5 Федерального закона от дата №35-ФЗ юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Требования к антитеррористической защищенности объектов спорта устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов недвижимого имущества и комплексов недвижимого имущества, специально предназначенных для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, включая проведение категорирования объектов спорта, осуществление контроля за выполнением настоящих требований и разработку паспорта безопасности объектов спорта (пункт 1 Требований).
Пунктом 6 Требований предусмотрено, что для проведения категорирования объекта спорта решением ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию объекта спорта, к работе которой могут привлекаться представители территориального органа безопасности и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ (по согласованию).
Из положений пункта 2 Требований следует, что ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объекта спорта возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником объекта спорта или использующего его на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником объекта спорта или использующее его на ином законном основании.
Часть 1 статьи 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 данного Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от дата Региональная наименование организации адрес с дата осуществляет деятельность спортивных клубов, председателем правления является фио
Буденновской межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры адрес проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии терроризму в деятельности Организации, по результатам которой установлено, что в нарушение требований части 3.1 статьи 5 Федерального закона от дата №35-ФЗ, пункта 6 Требований, комиссия по обследованию объекта, расположенного по адресу: адрес, микрорайон 8, адрес, не создана, обследование объекта спорта по данному адресу не проведено.
дата заместителем Буденновского межрайонного прокурора фио в адрес Организации внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
Из ответа председателя правления Организации фио от дата №3 на представление заместителя Буденновского межрайонного прокурора фио от дата следует, что представление рассмотрено дата с участием помощника Буденновского межрайонного прокурора фио, выявленные нарушения устранены в полном объеме, приказом №06-ОД создана комиссия по обследованию и категорированию нежилого помещения, расположенного по адресу: адрес, микрорайон 8, адрес.
Вместе с тем, в нарушение требований действующего законодательства обследование объекта спорта по адресу: адрес, микрорайон 8, адрес, не проведено.
Указанные обстоятельства и вина должностного лица председателя правления Организации фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: постановлением заместителя Буденновского межрайонного прокурора фио от дата о возбуждении дела об административном правонарушении; объяснением фио от дата; представлением заместителя Буденновского межрайонного прокурора фио от дата об устранении нарушений федерального законодательства; ответом председателя правления Организации фио от дата №3 на представление заместителя Буденновского межрайонного прокурора фио от дата; приказом председателя правления Организации фио от дата №05-ОД о дисциплинарном взыскании; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от дата, содержащей сведения о Региональной наименование организации адрес.
Суд считает, что вина должностного лица председателя правления Организации фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана и нашла свое подтверждение в ходе производства по делу об административном правонарушении.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина председателя правления Организации фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, и его действия правильно квалифицированы по данной статье Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оснований для освобождения председателя правления Организации фио от административной ответственности у суда не имеется.
Частью 1 статьи 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено назначение административного наказания на должностных лиц в виде штрафа от 30 000 до сумма или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 3 лет.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает признание вины, раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
Частью 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Разрешая вопрос о применении в отношении должностного лица председателя правления Организации фио положений части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд учитывает, что допущенные нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов могло повлечь причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира.
При назначении должностному лицу председателю правления Организации фио административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает, что для достижения целей административного наказания, предусмотренных статьей 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностному лицу председателю правления Организации фио может быть назначено административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 20.35, статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
председателя правления Региональной наименование организации адрес фио... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Буденновский городской суд адрес через мирового судью в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья фио