Дело № 5-379/56-2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Нюрба 30 ноября 2023 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 56 Нюрбинского улуса (района) Республики Саха (Якутия), мировой судья Ефремова М.Я., с участием помощника прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица <ФИО2 С.1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», паспорт РФ: <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ТП в Нюрбинском района МРО УФМС России по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе,

УСТАНОВИЛ:

30 июня 2023 года прокурором Нюрбинского района в адрес главы МО «<АДРЕС>» внесено представление об отсутствии правового акта по предоставлению муниципальной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования о местных налогах и сборах, на которое ответ представлен с нарушением месячного срока, установленного ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». В связи с этим 15 сентября 2023 года прокурором района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении главы МО «<АДРЕС>» <ФИО2 С.1> В суд должностное лицо <ФИО2 С.1> не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указала, что вину признает и просит назначить минимальное возможное наказание. При таких обстоятельствах, мировой судья рассмотрел дело в его отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Помощник прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1. просила назначить должностному лицу наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией данной статьи. Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Такое административное правонарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года. Частью 3 ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона. Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. В ходе прокурорской проверки выявлены нарушения МО «<АДРЕС>» требований законодательства о налогах и сборах, с целью устранения которых в адрес главы 30 июня 2023 года за <НОМЕР> заместителем прокурора Нюрбинского района Тенисовым О.Е. внесено представление. Указанное представление было получено адресатом 30 июня 2023 года по электронной почте, факт получения должностным лицом не оспаривается. В данном случае установленный Федеральным законом от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» месячный срок исполнения представления прокурора начал исчисляться с 30 июня 2023 года и истек 30 июля 2023 года. Вместе с тем, в установленный срок прокурору в письменной форме о принятых мерах не сообщено. Ответ на представление датирован 19 сентября 2023 года и дан только 20 октября 2023 года. Согласно ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность. Субъектами административных правонарушений, предусмотренных ст. 17.7 КоАП РФ, являются должностные лица.

Факт совершения должностным лицом - главой МО «<АДРЕС>» <ФИО2 С.1> вменяемого административного правонарушения и его вина подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 15 сентября 2023 года; представлением об устранении выявленных нарушений федерального законодательства от 30 июня 2023; ответом на представление от 20 октября 2023 года; объяснением должностного лица <ФИО2 С.1>, в котором он подтвердила факт получения представления прокурора, и другими документами.

Противоречий представленные в материалах дела документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченным должностным лицом. Оснований не доверять указанным доказательствам у мирового судьи не имеется, поскольку они с точки зрения относимости, допустимости, достоверности соответствуют положениям КоАП РФ.

Таким образом, <ФИО2 С.1>, являясь должностным лицом, допустила умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица <ФИО2 С.1> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица <ФИО2 С.1> мировым судьей не установлено. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность должностного лица <ФИО2 С.1>, мировой судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении детей. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и для прекращения производства по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностного лица главу МО «<АДРЕС>» <ФИО2 С.1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: Получатель Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Центральный аппарат по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Республике Саха (Якутия)), л/с <***> ИНН: <***>, КПП: 143501001

Наименование банка: Отделение - НБ Республика Саха (Якутия) Банка России// УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск БИК: 019805001 Единый казначейский счет (ЕКС): 40102810345370000085 Номер казначейского счета: 03100643000000011600 Код бюджетной квалификации: 306 116 01203 01 8000 140 Код ОКТМО: 98626000 УИН: <НОМЕР> Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья М.Я. Ефремова