Решение по административному делу

<НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, родившейся <ДАТА2> в с. <АДРЕС>, зарегистрированной в г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <ДАТА3> в Межрайонную ИФНС РФ <НОМЕР> по Алтайскому краю, расположенную в г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 47, <ФИО2> представлено заявление о государственной регистрации изменений в сведениях о юридическом лице <ОБЕЗЛИЧЕНО> в котором были указаны заведомо ложные о директоре укзанного юридического лица. В судебном заседании <ФИО2>, ее защитник с правонарушением не согласились, <ФИО2> пояснила, что является действующим руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> организация занимается оптовой торговлей. Показания, данные при допросе сотруднику налогового органа, не подтвердила, указывает, что при подаче документов в налоговый орган умысла не предоставление недостоверных сведений не имела, имела и имеет намерение осуществлять финансово-хозяйственную деятельность в качестве директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния и влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от <ДАТА4> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Согласно ст. 5 Федерального закона от <ДАТА4> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц, в том числе, содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. В силу ч. 1.3 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА4> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при государственной регистрации юридического лица заявителями, в том числе, могут быть следующие физические лица: руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, учредитель или учредители юридического лица при его создании, руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица. Перечень документов, представляемых на регистрацию юридического лица в регистрирующий орган, приведен в ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в том числе, подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица. Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА4> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Из материалов дела усматривается, что <ДАТА3> <ФИО2> в МИФНС России <НОМЕР> по Алтайскому краю представлен пакет документов для государственной регистрации изменений в сведениях о юридическом лице ООО «Престиж-Трейд» за подписью директора <ФИО2>

В заявлении подтверждается, что вносимые сведения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в нем сведения достоверны. Налоговым органом проведена проверка достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> В ходе проверки было установлено, что по результатам допроса <ФИО2> сотрудником МИФНС России <НОМЕР> по Алтайскому краю установлено, что <ФИО2> является номинальным руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> все документы о финансово-хозяйственной деятельности организации и ключи ЭЦП находятся у бухгалтера, отчетность также подается бухгалтером. <ДАТА3> налоговым органом вынесено решение об отказе в государственной регистрации изменений в сведения об <ОБЕЗЛИЧЕНО> Вышеизложенное послужило основанием для составления в отношении <ФИО2> протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ. Согласно положениям ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. <ФИО2> в судебном заседании относительно участия бухгалтера в финансово-хозяйственной деятельности ООО «Престиж-Трейд» пояснила, что в обязанности бухгалтера организации входит только подготовка и направление соответствующей отчетности. Также <ФИО2> в материалы дела об административном правонарушении в подтверждение своих доводов о том, что она является действующим руководителем организации, представлены квитанции об оплате арендной платы помещения по адресу юридического лица.

Изучив представленные по делу материалы в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о недостаточности доказательств, подтверждающих факт совершения <ФИО2> правонарушения по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Иными доказательствами, кроме протокола допроса, показания в ходе которого <ФИО2> не подтвердила в судебном заседании, вина <ФИО2> во вмененном ей правонарушении не подтверждается. В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку представленные материалы не содержат достаточных и достоверных доказательств представления в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, содержащих заведомо ложные сведения <ФИО2>, в связи с чем, суд приходит к выводу о недоказанности вины <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. В соответствии с положениями ст. 24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Таким образом, производство по указанному делу подлежит прекращению в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения его копии через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>