№ 5-351/54/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Новоорск10 июня 2025 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Новоорского района Оренбургской области, мировой судья судебного участка № 1 Новоорского района Оренбургской области, расположенного по адресу: 462800, <...>, - Рыжков А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ***

УСТАНОВИЛ:

12.03.2025 индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляя деятельность по адресу: адрес, 27.03.2025 произвела первый расчет с применением контрольно-кассовой техники, однако, на момент проведения данной операции не подала уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ), представление которого является обязательным.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, вину признала, с протоколом об административном правонарушении согласна.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья рассмотрел дело в отсутствие представителя ФИО1

Исследовав материалы дела, мировой судья находит вину ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона N294 от 26.12.2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).

Согласно ч.4 ст.8 Федерального закона N294 от 26.12.2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.

Согласно ч.5 ст.8 Федерального закона N294 от 26.12.2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. В случае, если уполномоченным органом государственного контроля (надзора) являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации, данное уведомление, а также сведения, указанные в части 6 настоящей статьи, представляются непосредственно в уполномоченный орган государственного контроля (надзора).

Согласно п.1, п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" правила устанавливают порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отдельные виды предпринимательской деятельности, в уполномоченные в соответствующей сфере деятельности органы государственного контроля (надзора) (их территориальные органы) уведомлений о начале своей деятельности (далее - уведомление), а также порядок учета указанными органами поступивших уведомлений.

Согласно полученной информации из ФНС России, размещенной в подмодуле «Реестр сведений о первом кассовом чеке» Реестра хозяйствующих субъектов Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора дата первого кассового чека зафиксирована 12.03.2025 за реализуемый товар ИП ФИО1 по адресу: адрес, что означает начало осуществление деятельности.

В ходе проведения проверки ведущим специалистом-экспертом северо-восточного территориального отдела фио, выявлен факт осуществления следующих видов предпринимательской деятельности: 47.11 «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах» без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ), представление которого является обязательным.

В государственном реестре учета уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности (https://ervk.gov.ru/public/notices), информация о поданных уведомлениях ИП ФИО1 отсутствует.

Вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от № 60 от 15.05.2025, об обстоятельствах совершения административного правонарушения, составленного в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и подписан ФИО1 без замечаний (л.д. 1-3);

- извещением от 12.05.2025 о явке ИП ФИО1 в Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области для дачи объяснения и составления протокола об административном правонарушении (л.д. 4);

- акта инспекционного визита ведущего специалиста-эксперта северо-восточного территориального отдела фио от 12.05.2025 (л.д. 5-6);

- протоколом осмотра от 06.05.2025года (л.д. 7-11);

- письменными объяснениями ФИО1 от 12.05.2025 (л.д. 12);

- выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 27.05.2025 в отношении ФИО1 ЕГРНИП 320565800021579 (л.д. 13-15);

Действия ИП ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Согласно ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Согласно примечания к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Следовательно, наказание за совершение административного правонарушения ИП ФИО1 следует назначать как должностному лицу.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.7-5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1 и 2 ст. 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 19.6, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа должна быть уплачена лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, по следующим реквизитам:

Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, ИНН телефон, КПП телефон, № счета 03100643000000015300, Отделение Оренбург // УФК по Оренбургской области, г. Оренбург, КБК 82011601193010007140, БИК телефон, ОКТМО телефон, УИН 0347239600615001972519136.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 1 Новоорского района Оренбургской области по адресу: <...>, этаж № 3.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наступление административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Новоорский районный суд Оренбургской области через мирового судью судебного участка № 1 Новоорского района Оренбургской области в течение 10дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: А.М. Рыжков