Дело № 5-670-1801/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 августа 2023 года г. Лангепас
Мировой судья судебного участка № 1 Лангепасского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Дорошенко В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
должностного лица – и.о. директора ЛГ МУП «УК ЖКХ» ФИО1,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении и.о. директора ЛГ МУП «УК ЖКХ» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении за непредставление в установленный законом срок сведений, документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно указанному протоколу ФИО1, будучи должностным лицом – и.о. директором ЛГ МУП «УК ЖКХ», в нарушении п. 6 ст. 11 закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представила в установленный законом срок сведения и документы по форме ЕФС-1 на застрахованное лицо . Указанные сведения должны были быть представлены не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения либо прекращения с застрахованным лицом соответствующего договора, т.е. до 17.03.2023. Однако указанные сведения представлены в отделение пенсионного фонда 20.03.2023.
По факту указанного нарушения в отношении должностного лица ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.
Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.
Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования образует состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
В соответствии с п.6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» на страхователя возложена обязанность представлять сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 названной статьи, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Согласно ст. 1 названного закона страхователем, в частности, является юридическое лицо, осуществляющее прием на работу по трудовому договору, договору гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законом начисляются страховые взносы.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации не позднее 1 марта следующего за отчетным годом.
Соответственно, ЛГ МУП «УК ЖКХ» являлось, в инкриминируемый ФИО1 период, страхователем, обязанным предоставлять сведения о застрахованных лицах.
ФИО1 не оспаривает ответственное должностное положение в ЛГ МУП «УК ЖКХ», оно объективно подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Соответственно, в должностные обязанности ФИО1 входит исполнение требований, предусмотренных п. 6 ст. 11 указанного закона.
Ненадлежащее исполнение указанной обязанности подтверждается представленными в дело специальной формой отчета о застрахованных лицах и извещением о его доставке, согласно которым отчет по форме ЕФС-1 представлен 20.03.2023 на, тогда как договор с им был заключен 15.03.2023.
В установленных обстоятельствах в деятельности ФИО1 формально усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
Между тем, исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ привлечение лица к административной ответственности возможно только в случае, если совершенное им деяние не малозначительно.
Пленум Верховного суда РФ в п. 21 постановления от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснил, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Закон об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования имеет цель обеспечить реализацию прав граждан в системе обязательного пенсионного страхования, а также цель предоставить гражданам государственные и муниципальные услуги надлежащего качества.
Указанное суждение следует из преамбулы этого закона.
Совокупный системный анализ представленных положений закона, очевидно, показывает, что вмененная ФИО1 норма устанавливает охрану прежде всего соответствующих прав граждан, трудоустроенных, в частности, у юридических лиц.
По делу достоверно установлено, что нарушение установленного законом срока составило не более одного рабочего дня. При этом, нарушение устранено ФИО1 задолго до возбуждения рассматриваемого дела.
В своей совокупности представленные обстоятельства, очевидно, указывают на то, что проступок ФИО1, формально содержащий признаки указанного административного правонарушения, явно не достиг необходимой степени опасности, наличие которой обязательно для констатации наличия совершенного административно наказуемого деяния.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить должностное лицо – директора ЛГ МУП «УК ЖКХ» ФИО1 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения и объявить ФИО1 устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии настоящего постановления в Лангепасский городской суд.
Мировой судья В.С. Дорошенко
Копия верна. Мировой судья В.С. Дорошенко
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Лангепас 25 июля 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Лангепасского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Дорошенко В.С., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ЛГ МУП «УК ЖКХ» ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, равно как и обстоятельств, исключающих производство по делу, не усматривается.
Руководствуясь пунктами 1-2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
назначить открытое судебное заседание по рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ЛГ МУП «УК ЖКХ» ФИО1,
на 09:30 02.08.2023 в помещении судебных участков Лангепасского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Известить о времени и месте рассмотрения протокола лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Мировой судья В.С. Дорошенко
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ
АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА
СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № 1
ЛАНГЕПАССКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА
МИРОВОЙ СУДЬЯ
ул. Дружбы Народов д. 20, г. Лангепас
Ханты-Мансийский автономный
округ –Югра, 682672
тел. <***> , факс <***>
langepas1@mirsud86.ru
________________№ 5-676-1801/2023
Начальнику ВС № 2 Управления ПУ
ОПФР по ХМАО-Югре
ФИО2
ул. Дзержинского, 17 «б», <...>
Настоящим направляю копию постановления о прекращении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, возбужденного по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
Приложение: постановление.
Мировой судья В.С. Дорошенко
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ
АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА
СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № 1
ЛАНГЕПАССКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА
МИРОВОЙ СУДЬЯ
ул. Дружбы Народов д. 20, г. Лангепас
Ханты-Мансийский автономный
округ –Югра, 682672
тел. <***> , факс <***>
langepas1@mirsud86.ru
________________№ 5-6760-1801/2023
Начальнику ВС № 2 Управления ПУ
ОПФР по ХМАО-Югре
ФИО2
ул. Дзержинского, 17 «б», <...>
Настоящим направляю копию постановления о прекращении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, возбужденного по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
Приложение: постановление.
Мировой судья В.С. Дорошенко