77MS0138-01-2025-001421-07
дело № №05-0380/138/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Москва 26 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка № 138 района Внуково г. Москвы Белякова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), при следующих обстоятельствах.
19.06.2025 в 11 часов 05 минут по адресу:, ФИО1 управлял автомобилем марки, государственный регистрационный знак, белого цвета, перевозил двух пассажиров за денежное вознаграждение 590 рублей с каждого пассажира, общая стоимость поездки 1180 рублей, то есть осуществлял предпринимательскую деятельность (перевозку пассажиров) без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение обязательно, чем нарушил требования статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Закон N 580-ФЗ).
ФИО1 в судебное заседание не явился, от участия отказался, извещен надлежащим образом о времени, дате и месте проведения слушания, не возражал против рассмотрения в его отсутствие, при этом указал, что вину признает, в содеянном раскаивается.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно официальным разъяснениям, изложенным в пункте 16 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).
Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет административную ответственность по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
Обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают:
- протоколом об административном правонарушении № 118223439 от 19 июня 2025 года, в котором изложено событие административного правонарушения, так, как оно изложено выше, составленным уполномоченным должностным лицом с участием ФИО1, подписями которого в соответствующих графах удостоверен факт разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации; ознакомления с протоколом и получения его копии (л.д. 2);
- копией паспорта ФИО1 (л.д. 3);
- объяснением С. от 19.06.2025 (л.д. 6);
- объяснениями Д. от 19.06.2025 (л.д. 7), иными материалами дела.
Оснований не доверять представленным документам у суда не имеется.
Согласно части 1 статьи 3 Закона N 580-ФЗ деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона N 580-ФЗ физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения, предусмотренного статьей 20 настоящего Федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ носит формальный характер.
Правонарушением является осуществление предпринимательской деятельности без соответствующего разрешения (лицензии), если такое разрешение, или лицензия являются обязательными.
Таким образом, ФИО1 совершил нарушение частей 1 и 2 статьи 3 Закона N 580-ФЗ, так как соответствующего разрешения на перевозку пассажиров легковым такси он не имел, сведений о наличии у ФИО1 договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не имеется.
Анализируя исследованные материалы, считаю вину ФИО1 в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, установленной полностью. Его действия следует квалифицировать по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
Санкция части 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от 2000 рублей до 2500 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
При назначении наказания в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, учитываю признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.
При назначении наказания учитываются данные о личности ФИО1, характер правонарушения, и прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальной размере санкции статьи без конфискации.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 14.1, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации орудия производства-транспортного средства.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805003801382508426, КБК: 80511601143010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0380/138/2025, постановление от 26.06.2025 по Ст. 14.1, Ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 138 тел.: <***>.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить на судебный участок № 138 района Внуково г. Москвы по адресу: <...> либо на электронный адрес: mirsud138@ums-mos.ru.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Солнцевский районный суд г. Москвы в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок №138 района Внуково г. Москвы.
Мировой судья Ю.В. Белякова