дело № 5-272/4/2025

УИД 24MS0004-01-2025-000931-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 апреля 2025 года г. Ачинск Красноярского края

микрорайон 5, дом 3

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 4 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края - Мировой судья судебного участка № 6 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края Петрова Ольга Юрьевна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении:

должностного лица – исполняющего обязанности главного врача Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» ФИО1.И…

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь исполняющим обязанности главного врача Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» (КГБУЗ «Ачинская МРБ») ФИО1, осуществляя свои должностные обязанности по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, микрорайон Х, 01 октября 2024 года в 00 часов 01 минуту в нарушение положений Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2006 Nº 255-Ф3 (п.п. 1,2 ч. 1 ст. 4.2, ст. 4.7) и Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 Nº 2010 "Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" (п. 3) в ходе проведения камеральной проверки Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю КГБУЗ "АЧИНСКАЯ МРБ" не предоставила запрошенные по требованию документы в срок до 01.10.2024, а именно: 05.09.2024 направлено требование о предоставлении сведений и документов Nº 240824400003801 от 04.09.2024 через почтовое отделение связи. В случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. Срок получения требования 16.09.2024 (шесть рабочих дней с даты отправления заказного письма), срок предоставления документов 30.09.2024 (10 рабочих дней). По требованию запрошены следующие документы (71 документ): 1. табель учета рабочего времени с 01.01.2022 по 31.08.2024, графики работ- 32 шт.; 2. документы, устанавливающие наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом и подтверждающие страховой стаж застрахованного лица (трудовая книжка, трудовой договор, служебный контракт, военный билет), приказ о приеме на работу, трудовая книжка, трудовой договор ФИО2- 3 шт.; 3. документы, определяющие систему оплаты труда, установленную страхователем ("Положение об оплате труда", "Положение о премировании", "Коллективный договор", штатное расписание, приказы и распоряжения по предприятию, иные документы, определяющие систему оплаты труда страхователя и влияющие на исчисление заработка застрахованного лица), штатное расписание на 2023,2024- 2 шт.; 4. Приказы и распоряжения по предприятию, иные документы, влияющие на выплату пособия (о простоях, об установлении неполного рабочего времени), приказы, доп. соглашения- 2 шт.; 5. сведения о сумме заработка застрахованного лица, из которого исчислено пособие (расчетные ведомости по заработной плате (по видам начислений и удержаний), лицевые счета или расчетные листки по заработной плате работников), расчетные ведомости по начислению заработной платы с 01.01.2022 по 31.08.2024- 32 шт.

Документы по требованию страхователем представлены только 04.12.2024 при сроке предоставления документов 30.09.2024.

Должностное лицо - исполняющий обязанности главного врача Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» (КГБУЗ «Ачинская МРБ») ФИО1 в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, будучи извещенная надлежащим образом путем направления заказной судебной корреспонденции по месту жительства должностного лица (возврат в связи с истечением срока хранения) и месту нахождения юридического лица (извещение получено представителем юридического лица), уважительных причин неявки суду не представила, от отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.

Неполучение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещения, несмотря на направленные ему объектом почтовой связи в соответствии с «Правилами оказания услуг почтовой связи» извещения, суд расценивает как злоупотребление лицом своими процессуальными правами.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по данному делу.

В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п.1, п.2 ч.1 ст. 4.2 Федерального закона Nº 255-ФЗ, страховщик имеет право запрашивать у страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения; проводить проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, требовать и получать от страхователя документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок.

В соответствии со ст. 4.7 Закона Nº 255-Ф3, страхователь должен представить в течении 10 рабочих дней со дня вручения требования необходимые для проверки сведения и документы. Требование о представлении сведений и документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Согласно пункту 3 Правил назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика (далее - СЭДО). Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком.

Как усматривается из материалов дела, согласно выписке из ЕГРЮЛ исполняющим обязанности главного врача КГБУЗ «Ачинская МРБ», являлась на момент предоставления сведений ФИО1, выполняющая организационно-распорядительные и хозяйственные функции.

Вина должностного лица ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № х от 03.03.2025;

- требованием о предоставлении сведений и документов от 04.09.2024;

- сведениями, отраженными в реестрах почтовых отправлений и отчете об отслеживании почтовой корреспонденции, согласно которым требование о предоставлении сведений и документов было направлено в адрес КГБУЗ «Ачинская МРБ» 05.09.2024 заказным письмом, в связи с чем считается полученным 16.09.2024 (фактически получено 12.09.2024);

- актом камеральной проверки от 18.11.2024, согласно которому запрошенные документы в срок до 30.09.2024 предоставлены не были;

- уведомлением о вызове страхователя от 18.11.2024;

- решением о привлечении страхователя к ответственности от 24.12.2024.

Таким образом, действия (бездействие) исполняющего обязанности главного врача КГБУЗ «Ачинская МРБ» ФИО1 мировой судья квалифицирует по части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Исполняющего обязанности главного врача Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» ФИО1 И…признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в доход соответствующего бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Штраф перечислить: УФК по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю, л/сч 04194Ф19010), ИНН <***>, КПП 246501001, банк получателя: Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, единый казначейский счет: 40102810245370000011, казначейский счет 03100643000000011900, БИК 010407105, ОКТМО 04701000, ОГРН <***>, КБК 79711601230060002140, УИН 7972 4000 3032 5000 0975.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ачинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.Ю. Петрова