2025-08-12 05:35:53 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 3-376/2025 УИД 47MS0068-01-2025-004063-33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Сланцы 25 июня 2025 года
Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 61 Сланцевского района ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выдан ГУ МВД по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> области 01.02.2023, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
главы крестьянского (фермерского) хозяйства <ФИО1>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении, главе КФХ <ФИО1> вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, а именно: В Реестр хозяйствующих субъектов Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора (далее - РХС ЕИАС) поступила информация о первом кассовом чеке организации КФХ <ФИО1> по фактическому адресу осуществления деятельности: 188561, <АДРЕС>, дата первого чека 05.03.2025. В связи с выявлением соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным п. 8 ч. 1 ст. 57 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в отсутствие сведений об уведомлении начала осуществления предпринимательской деятельности на предприятии торговли по фактическому адресу: 188561, <...> в Территориальным отделом Межрегионального управления Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Кингисеппском, Волосовском, Сланцевском районах проведено выездное обследование объекта розничной торговли.
В ходе инспекционного визита 21.05.2025 с 16 час 51 мин. по 17 час. 15 мин. проведенного в соответствии с заданием № 78-12-05/14-1506-2025 от 16.05.2025 установлено, что КФХ ФИО4 осуществляется деятельность в сфере розничной торговли пищевых продуктов по адресу: 188561, <...> - предприятие розничное торговли функционирует, принимает посетителей. В соответствии с п. 3 раздела I Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). В соответствии с п. 8 ст. 2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон <НОМЕР>) уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности - документ, который представляется зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти и посредством, которого такое юридическое лицо, такой индивидуальный предприниматель сообщают о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и ее соответствии обязательным требованиям. Согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 294-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти (далее в настоящей статье - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе видов деятельности, указанных в ч. 2 ст. 8 Закона № 294-ФЗ, в который входит розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами). Исходя из ч. 9 ст. 8 Закона № 294-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в ч. 2 данной статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Главой КФХ <ФИО1> не представлено уведомление Межрегиональное управление Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области о начале предпринимательской деятельности по адресу: 188561, <...>, то есть не соблюдены требования Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», Закона <НОМЕР>. Таким образом, 05.03.2025 в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС> <ФИО1>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО1> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представил, в этой связи дело рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, и оценив их по правилам, предусмотренным ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, и вина <ФИО1> в его совершении подтверждаются следующими письменными доказательствами:
- протоколом ИП № 78-12-02/1011-2025 об административном правонарушении от 28.05.2025, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором зафиксированы место, время, событие и обстоятельства правонарушения;
- представлением о проведении КНМ от 25.04.2025;
- копией задания о проведении выездного обследования №78-12-05/75-1691-2025 от 28.04.2025;
- копией протокола осмотра № 78-20-11Ф-03/ПО475-2025 от 06.05.2025 с материалами фотофиксации;
- мотивированным представлением о проведении КНМ от 12.05.2025;
- решением о проведении внепланового инспекционного визита № 78-12-05/14-1506-2025 от 16.05.2025;
- протоколом осмотра от 21.05.2025 с материалами фотофиксации;
- протоколом опроса продавца магазина от 21.05.2025;
- актом внепланового инспекционного визита № 78-12-05/14-1506-2025 от 21.05.2025;
- уведомлением о вызове лица для составления протокола от 21.05.2025;
- копией выписки из ЕГРИП. Мировой судья квалифицирует действия должностного лица по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено. При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности <ФИО1>, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств. В соответствии с ч.3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. <ФИО1> ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, в связи с чем мировой судья приходит к выводу о возможности замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Сланцевский городской суд Ленинградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО2>