Дело № 5-402/05-2023 УИД 23MS0005-01-2023-003321-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г.Армавир «21» декабря 2023 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 5 г. Армавира Краснодарского края мировой судья судебного участка № 6 г. Армавира Краснодарского края Тюкова Н.С., судебный участок № 6 г.Армавира расположен по адресу: <...>,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 1, старшего помощника прокурора - З.2, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступивший из прокуратуры г. Армавира в отношении

ФИО1 1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 В.1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, квалифицируемое как как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Прокуратурой г. Армавира проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования город Армавир законодательства о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. По результатам проведенной проверки в деятельности администрации муниципального образования город Армавир выявлены нарушения требований ст. 11, ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», выразившиеся в ненадлежащей реализации полномочий по восстановлению прав граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, не принятии мер к формированию пакетов документов для получения из средств краевого резервного фонда софинансирования на осуществление пострадавшим компенсационных выплат. В связи с выявленными нарушениями 24.07.2023 главе муниципального образования город Армавир внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Вместе с тем, действенных мер для устранения допущенных нарушений должностными лицами администрации муниципального образования город Армавир не принято до настоящего времени. По сведениям министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края (далее - Министерство ГО и ЧС КК) пакеты документов администрацией муниципального образования город Армавир предоставлены в министерство ГО и ЧС КК лишь 08.08.2023, которые в последующем были возвращены для устранения нарушений и направлены повторно в адрес министерства ГО и ЧС КК 27.08.2023 Согласно ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 (далее-Закон № 2202-1) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. В соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона № 2202-1 в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. Согласно п. 7 Порядка оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением, в связи с выпадением обильных осадков на территории муниципального образования город Армавир 4 июня 2023 года, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 20.06.2023 №1272, организационное сопровождение работы комиссии по обследованию утраченного имущества, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, возложено на МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Армавира». Контроль за проведением работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации согласно пп. 3 п. 7 Распоряжения возложен <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 1 В результате бездействия должностных лиц <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушены права значительного количества граждан на получение материальной помощи. До настоящего времени гражданам, в результате чрезвычайной ситуации в июне 2023 года соответствующие выплаты пострадавшим, не произведены. Таким образом, ФИО1 В.1 в силу занимаемой должности и предъявляемых к нему требованиям было известно о последствиях неисполнения законных требований прокурора. С учетом характера выявленных нарушений в действиях директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Датой совершения административного правонарушения следует считать 27.08.2023, местом совершения административного правонарушения: <АДРЕС> В соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении. ФИО1 В.1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения вину н признал, суду пояснил в связи с несвоевременным и не в полном объеме представленных документов, были нарушены сроки их исполнения. З.2 в судебном заседании поддержала доводы изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, считает, что вина доказана в полном объеме.

Суд, выслушав ФИО1 1, З.2, исследовав письменные материалы дела, считает его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, квалифицированного как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, установленной, что подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении <НОМЕР> от 17.11.2023 года, объяснением ФИО1, копией должностной инструкции, копией распоряжения от 10.01.2022 г. <НОМЕР>, и другими материалами дела. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является наличие на иждивении малолетнего ребенка, учащегося и пенсионера. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ) путем перечисленияпо реквизитам: получатель УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), номер счета получателя платежа 03100643000000011800, ИНН <***>, КПП 230801001, БИК 010349101, кор. счет банка получателя платежа 40102810945370000010, КБК 83611601173010007140, ОКТМО 03705000, УИН 0411434000500402230001775, наименование банка получателя - УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар. При неуплате штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти дней в Армавирский городской суд.

Мировой судья Н.С.Тюкова<ФИО4>

Дата выдачи «___» ____________ 20___ г. Постановление вступило в законную силу «___» ___________ 20___ г.