Дело № 5-197/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении

22 декабря 2023 г.

п. Хомутово

Мировой судья судебного участка Новодеревеньковского района Орловской области Федорчук С.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица - директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Мансуровская основная общеобразовательная школа» ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

21 декабря 2023 г. постановление заместителя Новодеревеньковского межрайонного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Мансуровская основная общеобразовательная школа» (далее - МБОУ «Мансуровская ООШ») ФИО3 и другие материалы поступили в судебный участок Новодеревеньковского района Орловской области.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. В силу ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Указанные выше нормы предусматривают обязательное привлечение потерпевшего в качестве участника производства по делу об административном правонарушении и не ставят это в зависимость от того, является ли состав административного правонарушения формальным или материальным. Как следует из содержания постановления о возбуждении дела об административном правонарушении ФИО3 вменяется нарушение предусмотренных законодательством прав и свобод двух конкретных обучающихся МБОУ «Мансуровская ООШ» - несовершеннолетних <ФИО1> и <ФИО2>. Вместе с тем, статус указанных лиц по делу не определен, вопрос о привлечении в качестве потерпевших не рассмотрен, законный представитель по делу не привлечен, административный материал не содержит сведений об извещении законного представителя потерпевших на составление постановления по делу об административном правонарушении, разъяснении прав и вручении копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Допущенная неполнота представленных материалов исключает вынесение законного и обоснованного решения по делу, не может быть восполнена при рассмотрении дела об административном правонарушении, в связи с чем, указанное постановление о возбуждении дела об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, его составившему для устранения вышеприведенных недостатков. Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Мансуровская основная общеобразовательная школа» ФИО3 возвратить заместителю Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области для устранения допущенных недостатков.

Копию настоящего определения направить ФИО3 для сведения. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого составлен протокол, или опротестовано прокурором в Новодеревеньковский районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня получения определения.

Мировой судья

С.А. Федорчук