Решение по административному делу

Дело № 5-861/2023 УИД 43МS0067-01-2023-006591-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

20 октября 2023 года

город Киров

Мировой судья судебного участка №59 Нововятского судебного района г. Кирова Попова Д.С.,

в здании судебного участка, расположенного по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Опарина, д. 8, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: ФИО1, * года рождения, уроженца *, паспорт * №*, зарегистрированного и проживающего по адресу: *, директора *, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ,

установил:

Щ.Д.В., являясь должностным лицом - директором *, расположенного по адресу: *, представил в ОСФР по Кировской области не в полном объеме сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу. 12.05.2023 ОСФР по Кировской области направило в адрес страхователя через систему электронного документооборота извещение о предоставлении недостающих сведений №2633, которое было получено 12.05.2023. В соответствии с п. 10 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 №2010, недостающие сведения должны были быть представлена в течение 5 рабочих дней с даты получения извещения, то есть не позднее 19.05.2023. Фактически недостающие сведения представлены директором * ФИО1 05.06.2023, то есть с нарушением установленного срока, за что ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В судебное заседание Щ.Д.В. не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещался надлежащим образом по месту жительства указанному в протоколе, и юридическому адресу общества, однако от получения корреспонденции уклонился, по извещениям в отделение связи не являлся, в связи с чем направленная корреспонденция возвращена отделением почтовой связи в судебный участок за истечением срока хранения. При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Щ.Д.В., признав его извещение о рассмотрении дела надлежащим.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 4 ст. 15.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с п. 10 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 №2010 в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю, представившему страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме.

При получении извещения в электронной форме страхователь подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом, которое считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма.

Страхователь представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. Из материалов дела усматривается, что 12.05.2023 ОСФР по Кировской области направило в адрес страхователя * через систему электронного документооборота извещение о предоставлении недостающих сведений №2633, согласно которому требовалось предоставить документы, подтверждающие трудовые отношения и пояснения по отчетности для начисления пособия по временной нетрудоспособности работнику * Ц.Е.А. Указанное извещение было получено * 12.05.2023. Недостающие сведения подлежали предоставлению в срок - не позднее 19.05.2023, но фактически предоставлены только 05.06.2023, что подтверждается скриншотом уведомления из программы «Процессинг и управление выплатами», скриншотом ответа * на извещение из электронной почты от 05.06.2023. Согласно выписке из ЕГРЮЛ * является действующим юридическим лицом, его директором и лицом, несущим всю полноту ответственности за деятельность возглавляемого Общества, является Щ.Д.В. В силу ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Доказательств отсутствия у Щ.Д.В. возможности для соблюдения законодательства об обязательном социальном страховании и принятия всех зависящих от него мер по их соблюдению не представлено, в связи с чем суд считает вину Щ.Д.В. в совершении инкриминируемого правонарушения полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ как непредставление в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Назначая наказание в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Щ.Д.В., отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Поскольку обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, административное правонарушение совершено впервые, иного материалы дела не содержат, состав правонарушения является формальным, при этом отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, суд с учетом положений ст. 4.1.1 КоАП РФ считает возможным применить к Щ.Д.В. меру ответственности в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

Признать директора * ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нововятский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья: Д.С. Попова Копия верна: Мировой судья Д.С. Попова