Решение по административному делу
Дело № 5 -393/2023 УИД 03MS0009-01-2023-002978-14 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 ноября 2023 г. г.Уфа
Мировой судья судебного участка №9 по Советскому району города Уфы Валиева Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 03 февраля 2023 г. в 23 ч. 30 мин. на <АДРЕС> управляя транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> госномер <НОМЕР>, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно-наказуемого деяния, тем самым нарушил Правила дорожного движения, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения был извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.
Защитник ФИО1 по доверенности в порядке передоверия ФИО2 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласен. Указал, что ФИО1 остановили, попросили документы, по базе сотрудников он узнал, что лишен права управления транспортными средствами, о чем он не знал. (В последующем срок для обжалования постановления, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности, был восстановлен, оно было обжаловано). Ему было предложено пройти освидетельствование на приборе Алкотектор на состояние алкогольного освидетельствования, ФИО1 не отказался, прошел его, показания прибора были отрицательными. Пройти медицинское освидетельствование ФИО1 отказался, о чем собственноручно написал. В возбуждении уголовного дела было отказано. В действиях ФИО1 усмотрены признаки административного правонарушения по ст.12.26 КоАП РФ. В протоколе собственноручно написал, что отказывается. Допускает, что при его освидетельствовании не было понятых, нарушена процедура оформления.
Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО2, просмотрев видеозапись с видеорегистратора патрульной автомашины от 04 февраля 2023 г., изучив материалы дела и оценив их, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров-Правительства РФ от <ДАТА5> №1900, водитель транспортного средства обязан проходить по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области и безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствования на состояние опьянения.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
В силу частей 1.1 и 6 статьи 27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Таким образом, по своей юридической конструкции состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, является формальным и окончен с момента фактического отказа лица, управлявшего транспортным средством, от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии признаков алкогольного опьянения у водителя транспортного средства, независимо от нахождения в трезвом состоянии либо в нетрезвом состоянии, заявленного как непосредственно должностному лицу ГИБДД, так и медицинскому работнику.
Являясь участником дорожного движения, ФИО1 в силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> №1090, обязан знать и соблюдать требования названных Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 03 февраля 2023 г. на <АДРЕС>, 41, в 23 ч 30 мин. не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в нарушение п.п.2.3.3 Правил дорожного движения. Поводом для направления на медицинское освидетельствование послужил факт управления ФИО1 автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО> госномер <НОМЕР> с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы и шаткость походки, нарушением речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, несоответствующее обстановке, а также отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами.
В судебном заседании установлено, что 03 февраля 2023г. в 22 ч. 30 мин. ФИО1 управляя транспортным средством - автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО> госномер <НОМЕР>, в нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения с признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы и шаткость походки, нарушением речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, несоответствующее обстановке), не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Статья 51 Конституции Российской Федерации, а также права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены ФИО1 В протоколе об административном правонарушении ФИО1 собственноручно указал, что от прохождения медицинского освидетельствования отказывается (л.д.29).
Согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством <НОМЕР> АГ 026482 от 03 февраля 2023 г., составленному в присутствии двух понятых, ФИО1 отстранен от управления транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> госномер <НОМЕР>, в связи с управлением транспортным средством с признаками алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы и шаткость походки, нарушением речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, несоответствующее обстановке (л.д.22).
Из акта <НОМЕР> АС 135259 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 03 февраля 2023 следует, что ФИО1 при наличии у него признаков алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы и шаткость походки, нарушением речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, несоответствующее обстановке, - по результатам освидетельствования состояние алкогольного опьянения не установлено (л.д.23-24).
В соответствии с протоколом 02 АН №062569 о направлении на медицинское освидетельствование от 03 февраля 2023 г., составленного в присутствии двух понятых, следует, что основанием для направления ФИО1 на медицинское освидетельствование послужили наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии алкогольного опьянения, и отрицательный результат освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д.26).
Согласно Акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) <НОМЕР> от 4 февраля 2023 ФИО1 отказался от прохождения медицинского освидетельствования (л.д.27).
Согласно протоколу 02 ЕУ <НОМЕР> от 03 февраля 2023 задержано транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО> госномер <НОМЕР>, под управлением ФИО1 (л.д.28).
Инспектором ДПС ПДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Уфе ФИО3 04 февраля 2023 г. подан рапорт об обнаружении признаков преступления по ч.1 ст.264 УК РФ, поскольку 03 февраля 2023 г. в 22 ч. 30 мин. во время несения службы на <АДРЕС> им была остановлена автомашина <ОБЕЗЛИЧЕНО> госномер <НОМЕР> под управлением ФИО1, при проверке документов у него выявлены признаки алкогольного опьянения: неустойчивость позы, нарушение речи, поведение, несоответствующее обстановке. В присутствии двух понятых в 22 ч.45 мин. ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на приборе Алкотектор Юпитер <НОМЕР>. В 23 ч. 20 мин. ФИО1 был направлен на медицинское освидетельствование, где отказался от прохождения освидетельствования. В ходе проверки персональных данных ФИО1 по ФИС «ГИБДД-М» был установлен факт повторности управления ТС в состоянии опьянения, поскольку постановлением мировым судьей судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району г.Уфы от 25.11.2023 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, лишен права управления транспортным средством на 18 месяцев (л.д.21).
Согласно справке инспектора по ИАЗ Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Уфе от 03.02.2023 г. водительское удостоверение ФИО1 не сдано, административный штраф не оплачен (л.д.30).
Решением Калининского районного суда г.Уфы от 20 марта 2023 г. постановление мирового судьи судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району г.Уфы от 25 ноября 2022 г. оставлено без изменения, жалоба защитника ФИО1 - без удовлетворения.
Постановлением дознавателя ОД ОП <НОМЕР> Управления МВД России по городу Уфе от 3 августа 2023 г. в возбуждении уголовного дела по признакам, предусмотренным ч.1 ст.264 УК РФ, отказано за отсутствием состава преступления.
В судебном заседании установлено, что 03 февраля 2023г. в 22 ч. 30 мин. ФИО1 управлял транспортным средством - автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО> госномер <НОМЕР>, с признаками опьянения, не выполнил законное требование инспектора ДПС Полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфе о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
С учетом установленных обстоятельств дела, мировой судья считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, оценка которым дана в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ, представленные и исследованные доказательствам суд признает допустимыми и достоверными доказательствами, которые согласуются между собой.
Таким образом, факт отказа ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств, достоверность, допустимость и относимость которых сомнений не вызывает, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
При составлении протокола об административном правонарушении, протокола об отстранении от управления транспортным средством, протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения ФИО1 каких-либо замечаний по поводу совершенных в отношении него процессуальных действий, в связи с выявлением у него признака опьянения и о допущенных сотрудниками полиции нарушениях, если таковые имели место, не заявлял. Напротив, в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние ФИО1 собственноручно написал об отказе от прохождения медицинского освидетельствования.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие правонарушения описано должным образом. Событие вмененного ФИО1 деяния описано в протоколе об административном правонарушении в соответствии с диспозицией части 1 статьи 12.26 названного кодекса, с указанием на все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.
Все процессуальные документы составлены последовательно, противоречий в содержании составленных по делу процессуальных документов не усматривается.
Отказ водителя от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности, предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования (абзац восьмой пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Поскольку объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует отказ водителя транспортного средства от выполнения законного требования сотрудника полиции либо врача о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, самостоятельное после оформления материалов об указанном факте прохождение освидетельствования, при котором у лица не установлено состояние опьянения, не свидетельствует о незаконности требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Таким образом, факт отказа ФИО1 от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, свидетельствует о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26
Порядок направления водителя для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, установленный ст.27.12 КоАП РФ, Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 г. <НОМЕР> «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения», вступившее в законную силу 1 марта 2023 г., должностным лицом ГИБДД в отношении ФИО1 был соблюден.
Согласно пункту 2 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года N 1882, должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее-водитель транспортного средства).
После прохождения освидетельствования с применением прибора Алкотектор «Юпитер», результат освидетельствования - «0,000», состояние алкогольного опьянения не установлено.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 8 раздела III Правил освидетельствования водитель транспортного средства ФИО1 был направлен сотрудником полиции на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в лечебное учреждение.
Пройти медицинское освидетельствование ФИО1 отказался, собственноручно написав в соответствующей графе «Отказываюсь» (л.д.26).
Довод защитника на то обстоятельство, что при процедуре оформления процессуальных документов не присутствовали понятые, опровергается материалами дела, просмотренной видеозаписью, где имеются файлы, на которых отображаются время и дата видеофиксации, непрерывность видеозаписи не нарушена, что является одним из основных технических требований, предъявляемым к видеозаписи.
Таким образом, все процессуальные действия в отношении ФИО1 проведены в строгой последовательности, составленные в отношении него протоколы логичны, последовательны и непротиворечивы.
При назначении наказания в соответствии со ст.4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишение права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. Согласно ч. 1.1. ст. 32.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. Получатель: УФК по РБ (Управление МВД России по городу Уфе) КПП 027601001, ИНН <***>, код ОКТМО 80701000, номер счета получателя 03100643000000010100 в Отделении НБ- Республика Башкортостан Банка России /УФК по Республике Башкортостан г.Уфа, БИК 018073401, корсчета 40102810045370000067, УИН 18810302230010130581, код бюджетной классификации 18811601123010001140 (постановление 02 АП №421969). Копию постановления, вступившего в законную силу, направить для исполнения в Полк ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Уфа. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Уфы в течение 10 дней через мировогосудью.
Мировой судья Л.А. Валиева