п»ї Решение по административному делу
Дело № 5-922/ 21-2025
УИД 14MS0026-01-2025-005965-94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ с.Намцы 09 октября 2025 года
Мировой судья Федоров П.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 21 Намского района Республики Саха (Якутия), с участием представителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении
юридического лица - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Салбанская средняя общеобразовательная школа имени Е.М. Ларионова» муниципального образования «Намский улус» Республики Саха (Якутия), юридический адрес: 678395, Республика Саха (Якутия), Намский улус, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 141701001, по материалам дела ранее не привлекалось к административной ответственности,
установил:
Юридическим лицом - Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Салбанская средняя общеобразовательная школа имени Е.М. Ларионова» муниципального образования «Намский улус» Республики Саха (Якутия) (далее МБОУ «Салбанская СОШ им. Е.М. Ларионова» МР «Намский улус»), допущено невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах: по результатам проведенного анализа представленной информации от МБОУ «Салбанская СОШ им. Е.М. Ларионова» МР «Намский улус» выявлено невыполнение пунктов предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 14 от 14 марта 2025 года (далее - Предписание № 14 от 14 марта 2025 года). В судебном заседании директор МБОУ «Салбанская СОШ им. Е.М. Ларионова» МР «Намский улус» ФИО1 вину в совершении юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ признал, суду пояснил, что устранено нарушение по п. 4 предписания, а именно: исправлено освещение доски в учебном кабинете детского сада, по пунктам 1, 3 нарушения устранены частично. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. В соответствии с ч.1 ст. 52.1 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 248-ФЗ) обязательный профилактический визит проводится в отношении контролируемых лиц, принадлежащих им объектов контроля, отнесенных к определенной категории риска, с учетом периодичности проведения обязательных профилактических мероприятий, установленной частью 2 статьи 25 настоящего Федерального закона. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90.1 настоящего Федерального закона (ч.13). Согласно части 1 статьи 90.1 Федерального закона N 248-ФЗ предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если выявленные нарушения обязательных требований не устранены до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, обязательного профилактического визита, завершения контрольного (надзорного) действия в рамках специального режима государственного контроля (надзора). В соответствии с частью 1 статьи 95 Федерального закона N 248-ФЗ по истечении срока исполнения контролируемым лицом решения, принятого в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением, либо в случае получения информации в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение решения на основании представленных документов и сведений, полученной информации. Если указанные документы и сведения контролируемым лицом не представлены или на их основании либо на основании информации, полученной в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), невозможно сделать вывод об исполнении решения, контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение указанного решения путем проведения одного из контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных пунктами 1 - 6 части 2 статьи 56 настоящего Федерального закона. В случае, если проводится оценка исполнения решения, принятого по итогам выездной проверки, допускается проведение выездной проверки. Материалами дела установлено, что 14 марта 2025 года Управлением Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Намском районе в отношении МБОУ «Салбанская СОШ им. Е.М. Ларионова» МР «Намский улус» проведен обязательный профилактический визит, по результатам которого выдано предписание № 14 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, включающий 26 пунктов нарушений, из них 9 пунктов со сроком исполнения до 06 августа 2025 года. Согласно проведенного анализа представленной информации от МБОУ «Салбанская СОШ им. Е.М. Ларионова» МР «Намский улус» установлено, что, юридическим лицом не исполнены 8 пунктов предписания № 14 от 14 марта 2025 года, а именно:
- по п. 1 предписания не обеспечено оборудование окон групповых смешанной и младшей группы солнцезащитными устройствами с длиной, которая доходит до уровня подоконника, не обеспечены окна в кабинете 4-ого класса солнцезащитными устройствами согласно п. 2.4.13 СП 2.4.3648-20 - частично устранено; - по п. 2 предписания не обеспечено проведение ремонта стен, пола в школе и детском саду (подоконник в смешанной группе имеет дефекты покрытия, в спальне младшей группы стена местами имеет трещины; стены пищеблока детского сада местами имеют дефекты) в соответствии с п. 2.5.2. п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20 - частично устранено; - по п. 3 предписания не обеспечен ремонт не работающего унитаза в туалетном помещении смешанной группы. Не обеспечено наличие индивидуальных сидений на унитазы для дошкольной группы (допускается использование одноразовых сидений); Не обеспечено оснащение туалетных кабин школы держателями для туалетной бумаги, а также не обеспечена раковина мылом, электросушилкой или бумажными полотенцами в соответствии абз. 2, 3, 4 п. 2.4 11., абз.1 п. 3.1.7. СП 2.4.3648-20 - частично устранено; - по п. 4 предписания не обеспечено оборудование местной системой освещения классной доски в учебном кабинете детского сада согласно абз. 5 п. 2.4.4. СП 2.4.3648-20 - не устранено; - по п. 5 предписания не обеспечено наличие съемных чехлов, покрытие которых позволяет проводить влажную обработку с использованием моющих и дезинфицирующих средств в приемной смешанной группы и групповой младшей группы. Не обеспечена замена либо ремонт в гардеробной школы мебели, в кабинете якутского языка стулья, в кабинете домоводства столы с дефектами покрытий согласно п. 2.4.9. СП 2.4.3648-20 - частичнл устранено; - по п. 6 предписания не предусмотрена возможность оборудования системой водоснабжения и водоотведения туалетного помещения младшей группы, пищеблок детского сада, кабинеты начальных классов, обеденный зал в соответствии с п. 2.6.1., п. 2.6.5., п. 3.4.13. СП 2.4.3648-20, п. 2.15. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 - не устранено; - по п. 7 предписания не предусмотрена возможность оборудования системы местной вытяжной вентиляции над плитой в пищеблоках детского сада и школы согласно п. 2.7.4. СП 2.4.3648-20, п. 213. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 - не устранено; - по п. 8 предписания не обеспечена замена окна с трещиной в кабинете информатики и математики согласно п. 2.8.3. СП 2.4.3648-20 - не устранено. Таким образом, по результатам проведенного анализа установлено, что юридическое лицо МБОУ «Салбанская СОШ им. Е.М. Ларионова» МР «Намский улус» предписание № 14 от 14 марта 2025 года выданное Управлением Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Намском районе об устранении выявленных нарушений обязательных требований в установленный срок не исполнило, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Дата совершения административного правонарушения - 06 августа 2025 года. Местом совершения нарушения является адреса объектов: 678395, Республика Саха (Якутия), Намский улус, <...>, Республика Саха (Якутия), Намский улус, <...>, Республика Саха (Якутия), Намский улус, <...>. Факт совершения юридическим лицом МБОУ «Салбанская СОШ им. Е.М. Ларионова» МР «Намский улус» административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 66 от 25 сентября 2025 года; предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 14 от 14 марта 2025 года, актом профилактического визита № 11 от 14 марта 2025 года, информационными письмами с фототаблицами, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела оцененными в судебном заседании в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает привлечение к административной ответственности впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не установил. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и для прекращения производства по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, смягчающее административную ответственность обстоятельство и полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать юридическое лицо - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Салбанская средняя общеобразовательная школа имени Е.М. Ларионова» муниципального образования «Намский улус» Республики Саха (Якутия) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Назначенный административный штраф по вступлению настоящего постановления в законную силу в течение 60 (шестидесяти) дней подлежит перечислению на счет получателя Платежа по следующим реквизитам: в Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия)), л/с 04162ИН1J80, ИНН: <***>, КПП: 140001001, наименование банка: Отделение - НБ Республика Саха (Якутия)// УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск, БИК: 019805001, Единый казначейский счет (ЕКС): 40102810345370000085, номер казначейского счета: 03100643000000011600, ОКТМО: 98635000, КБК: 93611601193018000140, УИН 0412486914002650092220253. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней через мировую судью со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья п/п П.В. Федоров
С подлинным верно: Мировой судья П.В. Федоров