Решение по административному делу

УИД 10MS0019-01-2025-001859-79 <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1> (РК, <АДРЕС>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении: муниципального казенного образовательного учреждения Центр психолого-медико-социального сопровождения <АДРЕС> района (далее МКОУ ЦПМСС), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, юридический адрес: 186150, Республика <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

<ДАТА3> в 00:01 час. МКОУ ЦПМСС по юридическому адресу: Республика <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 69Б, не исполнены пункты 1-4, 7,8 предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> в Кондопожском, Медвежьегорском и Пудожском районах <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно:

пунктом <НОМЕР> предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> предлагалось в соответствии с требованиями п.2.7.4 СП 2.4.3648-20 обеспечить обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) на пищеблоке, которое проводится перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции провести инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.

Согласно отчету юридического лица, нарушение не устранено, обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) на пищеблоке, которое проводится перед вводом в здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет не осуществлялось.

Таким образом, пункт 1 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> не исполнен; пунктом <НОМЕР> предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> предлагалось в соответствии с требованиями п. 2.5, п.3.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п.2.4.6.1 СП 2.4.3648-20, таб. 6.18 СанПиН 1.2.3685-21 в составе комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи пищеблока, работающего на продовольственном сырье, предусмотреть следующие помещения: загрузочный цех, холодный цех, мясо-рыбный цех, цех первичной обработки овощей (зона), цех вторичной обработки овощей (зона), моечные кухонной и столовой посуды.

Согласно отчету юридического лица, нарушение не устранено. В ходе проверки установлено, что в составе комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи пищеблока, работающего на продовольственном сырье, не предусмотрены помещения загрузочного цеха, холодного цеха, мясо-рыбного цеха, цеха первичной обработки овощей (зона), цеха вторичной обработки овощей (зона), моечные кухонной и столовой посуды.

Таким образом, пункт 2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> не исполнен

пунктом <НОМЕР> предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> предлагалось в соответствии с требованиями п. 2.3.3, п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20, п.2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, таб. 6.18 СанПиН 1.2.3685-21 на пищеблоке обеспечить наличие помещений, моечного оборудования, производственных столов, используемых для приготовления пищи, их размещение и размер для обеспечения последовательности (поточности) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды.

Согласно отчету юридического лица, нарушение не устранено. В ходе проверки установлено, что пищеблок не оборудован необходимым количеством производственного и моечного оборудования, используемого при приготовления пищи; их размещение и размер не обеспечивают последовательность (поточности) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды.

Таким образом, пункт 3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> не исполнен. Пунктом <НОМЕР> предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, предлагалось в соответствии с требованиями п.2.9 Сан ПиН 2.3./2.4.3590-20, п.195, таб. 6.18 «Минимальный перечень оборудования производственных помещений столовых образовательных организаций и базовых предприятий питания» СанПин 1.2.3685-21 обеспечить наличие в пищеблоке необходимого количества моечного оборудования, производственных столов для обработки пищевых продуктов. Согласно отчету юридического лица, нарушение не устранено. В ходе проверки установлено, что в пищеблоке отсутствует необходимое количество моечного оборудования, производственных столов для обработки пищевых продуктов, а именно, для мытья столовой и кухонной посуды, приборов, чайной посуды, обработки сырья (мяса, птицы, рыбы, овощей и т.д.) имеется 2 моечные раковины и 1 посудомоечная машина, имеется 3 производственных стола. При этом, пищеблок МКОУ ЦПМСС работает на сырье. Таким образом, пункт 4 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> не исполнен. Пунктом <НОМЕР> предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, предлагалось согласно с требованиями п. 8.1.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 организовать питание детей в соответствии с утвержденным меню. Ежедневное меню основного (организованного) питания должно соответствовать основному утвержденному меню. Ежедневное меню основного (организованного) питания должно соответствовать требованиям таблиц 1и 3 приложения <НОМЕР> таблицы 3 приложения <НОМЕР> СанПиН 2.3/2.4.3590-20. 1) В нарушение требований п.8.1.2, табл.3 приложения 9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, с учетом допустимого отступления от норм калорийности по отдельным приемам пищи в пределах +/-5% (п.8.1.2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20) не соблюдаются суммарные объемы блюд. 2) В нарушение требований п.8.1.2, табл.3 приложения 10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, с учетом допустимого отступления от норм калорийности по отдельным приемам пищи в пределах +/-5% (п.8.1.2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20) не соблюдается распределение в % отношении доли суточной потребности в энергии. Таким образом, пункт 7 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> не исполнен. Пунктом <НОМЕР> предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, предлагалось согласно с требованиями п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п.3 ч.23 ст.10 ТР ТС 021/2011 обеспечить проведение производственного контроля основанного на принципах ХАССП в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания. Согласно отчету юридического лица, нарушение не устранено. Производственный контроль и лабораторные исследования, согласно утвержденной директором МКОУ ЦПМСС Программе производственного контроля, не осуществляются.

Таким образом, пункт 8 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> не исполнен.

Таким образом, МКОУ ЦПМСС в нарушение статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в соответствии с которой юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не выполнило в установленный срок (до <ДАТА6>) законное предписание должностного лица территориального отдела <НОМЕР> от <ДАТА4> по пунктам 1,2,3,4,7,8. Действия МКОУ ЦПМСС квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Представитель МКОУ ЦПМСС в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, в суд от директора МКОУ ЦПМСС <ФИО2> поступила телефонограмма, согласно которой просит дело рассмотреть без участия их представителя, с протоколом согласна. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося лица. Часть 1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Виновность МКОУ ЦПМСС в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения, нарушений при составлении протокола не установлено; - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому предписано в срок до <ДАТА8>, устранить нарушения законодательства в области санитарно - эпидемиологического благополучия населения; - отчетом МКОУ ЦПМСС от <ДАТА9> о выполнении Предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА4> <НОМЕР>, - контрольно-надзорным мероприятием <НОМЕР> от <ДАТА10>, - протоколом осмотра помещения МКОУ ЦПМСС от <ДАТА10>, - примерным перспективным десятидневным меню МКОУ ЦПМСС; - актом выездной внеплановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА11>, - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МКОУ ЦПМСС от <ДАТА7> и другими материалами дела.

Собранные по делу доказательства составлены должностным лицом с соблюдением требований действующего законодательства и не вызывают у суда сомнений. Оценив вышеуказанные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что они согласуются между собой, относятся к событию правонарушения, составлены уполномоченным должностным лицом и в соответствии с требованиями действующего законодательства, в виду чего являются относимыми, допустимыми и достаточными для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств по делу, подтверждающими наличие события и вину МКОУ ЦПМСС в совершении вменяемого ему правонарушения. Таким образом, действия МКОУ ЦПМСС мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Смягчающим вину обстоятельством суд усматривает признание вины. Отягчающим вину обстоятельством, мировой судья усматривает повторное совершение однородного правонарушения в течение года.

Оснований для прекращения производства по делу, а также для признания совершенного правонарушения малозначительным, не имеется.

При определении размера административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и считает возможным назначить МКОУ ЦПМСС наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Муниципальное казенное образовательное учреждение Центр психолого-медико-социального сопровождения <АДРЕС> района признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10500 рублей.

Штраф подлежит оплате в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу: получатель - УФК по Республике <АДРЕС> (Государственное казенное учреждение Республики <АДРЕС> «Центр обеспечения деятельности мировых судей» л/c 04062025300), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 82211601193010000140, ОКТМО 86642000, Счет <НОМЕР> в Отделение -НБ Республика <АДРЕС> Банка России// УФК по Республике <АДРЕС>, кор.счет 40102810945370000073, БИК <НОМЕР>, Номер начисления Федерального казначейства (УИН) 0411926410001925002832150.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок <АДРЕС> района. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 дней с даты получения копии настоящего постановления.

Мировой судья <ФИО1>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный срок - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.