Дело № 5-535/2023 УИД 69MS0069-01-2023-002785-31
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Ржев Тверскойобласти 22 ноября 2023 годаМировой судья судебного участка № 50 Тверской области Весельская Е.С.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 не выполнил в установленный срок - до 14 сентября 2023 годазаконное предписание государственного инспектора отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Ярославской областям об устранении нарушений земельного законодательства, то есть 15 сентября 2023 годасовершил административное правонарушение, предусмотренное ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ. Из протокола об административном правонарушении от 16 октября 2023 года следует, что Государственным инспектором Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Ярославской областям 04 июля 2023 года в отношенииФИО3 проведена внеплановая выездная проверка на основании решения Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям от 24 мая 2023 года <НОМЕР>. Актом проверки от 04 июля 2023 года <НОМЕР> установлено, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР>, правообладателем которого является ФИО3, расположенном в <АДРЕС>, выявлено нарушение требований действующего земельного законодательства РФ, выразившиеся в невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью, что является нарушением требований подпункта 3 пункта 2 ст. 13, абз. 4, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ. 05 июля 2023 года собственнику данного земельного участка - ФИО3 выдано предписание об устранении выявленных нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации <НОМЕР>, в котором предписывалось в срок до 14 сентября 2023 года устранить допущенные нарушения земельного законодательства, а именно: осуществить мероприятия по защите сельхозугодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью (статья 13, статья 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ) на основании разработанного проекта культуртехнической мелиорации (ст. 5, ст. 8, ст. 25 №4-ФЗ от 10.01.1996 «О мелиорации земель»), 15 сентября 2023 года государственным инспектором отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям <ФИО1> на основании Задания на проведение выездного обследования от 12 сентября 2023 года <НОМЕР> проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия, в результате которых установлено: - с 1430 до 1440 - на земельном участке сельскохозяйственного назначения c кадастровым номером <НОМЕР> площадью 6,9 га с разрешённым видом использования - для ведения крестьянского хозяйства (вид сельскохозяйственных угодий - пашня), расположенном в <АДРЕС>, выявлены следующие факты: зарастание древесно-кустарниковой растительностью (ива, береза, ольха 2-6 м) и сорной растительностью (пырей ползучий, бодяк полевой, борщевик) на всей площади земельного участка. Площадь зарастания составляет 100%. Признаки обработки почвы и возделывания с/х культур отсутствуют, что свидетельствует о неиспользовании земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства. Данный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО3 (выписка из ЕГРН от 15сентября 2023 года <НОМЕР>, право собственности с 16.01.2009). Таким образом, 15 сентября 2023 года в 00 час. 00 мин. ФИО3, зарегистрированный по адресу: <АДРЕС>, не исполнил предписание от 05 июля 2023 года <НОМЕР>, выданное Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям, не устранил до настоящего времени нарушения требований земельного законодательства, а именно не организовал и не осуществил проведение мероприятий по защите сельхозугодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: <НОМЕР>. ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, конверт с судебным извещением возвращен в судебный участок с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Принимая во внимание, что ФИО4 был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, ему была предоставлена возможность участвовать в разбирательстве по делу, его неявка в судебное заседание явилась следствием собственной воли.
При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в материалах дела документам.
Исследовав и оценив представленные материалы, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается совокупностью собранных по делу материалов: -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 16 октября 2023 года, в котором указаны обстоятельства совершенного ФИО3 административного правонарушения; -копией телеграммы; -отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>; -копией списка внутренних почтовых отправлений <НОМЕР> от 19 сентября 2023 года; -копией извещения от 18 сентября 2023 года; -копией заключения <НОМЕР> от 15 сентября 2023 года; -копией протокола осмотра <НОМЕР> от 15 сентября 2023 года и фототаблицей к нему; -копией задания на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) выездного обследования <НОМЕР> от 12 сентября 2023 года; -копией конверта; -копией письма <НОМЕР> от 05 июля 2023 года; -копией списка внутренних почтовых отправлений <НОМЕР> от 07 июля 2023 года; -копией предписания об устранении выявленных нарушении <НОМЕР> от 05 июля 2023 года; -копией акта проверки <НОМЕР> от 04 июля 2023 года; -копией протокола осмотра <НОМЕР> от 04 июля 2023 года и фототаблицей к нему; -копией решения о внесений изменений в проведение контрольного (надзорного) мероприятия <НОМЕР> от 03 июля 2023 года; -копией решения о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от 24 мая 2023 года; -копией письма начальника отдела по работе с гражданами РФ Управления по вопросам миграции <ФИО2> <НОМЕР> от 22 марта 2023 года; -копией Выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. В соответствии с частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства. Не выполнив в установленный срок законное предписание государственного инспектора отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям об устранении нарушений земельного законодательства, ФИО3 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или его территориального органа об устранении нарушений земельного законодательства. С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу, что действия ФИО3 правильно квалифицированы по ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок предписания территориального федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на его составление.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также то, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. На основании изложенного, и руководствуясь ч. 25 ст. 19.5, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.
Сумма штрафа вносится или перечисляется в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Тверской области (Главное управление региональной безопасности ТО), ИНН <***>, КПП 695001001, номер счета 03100643000000013600 в отделение Тверь Банка России/УФК по Тверской области г. Тверь, кор. счет 40102810545370000029, БИК 012809106, ОКТМО 28548000, КБК 33511601193010005140, УИН <НОМЕР>. Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Предупредить ФИО3 об административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату штрафа в установленный законом срок.
Статья 20.25 ч. 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ржевский городской суд Тверской области через мирового судью судебного участка № 50 Тверской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.С. Весельская