Решение по административному делу

Дело № 5-443/2023 УИД:32MS0073-01-2023-004077-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 ноября 2023 года город Брянск<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка №73 Брянского судебного района Брянской области, мировой судья судебного участка №22 Брянского судебного района Брянской области Варгашкин С.М. (241037, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> , ранее не привлекавшегося к административной ответственности за административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации (паспорт <НОМЕР> выдан УМВД России по <АДРЕС> области <ДАТА3>),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №105/С 0021345 от 24.08.2023 года, в ходе проведения проверки 26.04.2023 года около 15 час 00 мин. установлено, что гражданин ФИО2<ФИО1> <ДАТА6> по адресу: <АДРЕС>, привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина <АДРЕС> - ФИО3, <ДАТА7> рождения, при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, чем нарушил п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. 13.09.2023 года протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение мировому судье. На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО2 не явился, не представил письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела, ФИО2 извещался надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, о чем свидетельствуют почтовые конверты материалов дела, возвратившиеся без вручения адресату, в связи с чем, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 в его отсутствие в порядке ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. Согласно примечанию 1 к ст.18.15 КоАП РФ в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В силу п.4 ст.13 названного закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. В соответствии с абзацем 2 п.1 ст.13.3 Федерального закона №115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Перечень документов, которые иностранный гражданин должен представить в территориальный орган федеральной миграционной службы для получения (переоформления) патента, установлен ч.ч. 2, 9 ст.13.3 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан". Для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в п.9 ст.13 настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции заявление о выдаче патента, документы, перечисленные в п.2 ст.13.3 указанного выше Федерального закона.

Патент (в миграционном законодательстве) - документ, подтверждающий право иностранных граждан, прибывших в РФ в безвизовом порядке, осуществлять трудовую деятельность на территории субъекта РФ. В судебном заседании установлено, что гражданин ФИО2 <ДАТА6> по адресу: <АДРЕС>, привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина <АДРЕС> - ФИО3, <ДАТА7> рождения, при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, чем нарушил ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №105/С 0021345 от 24.08.2023 года, копией паспорта ФИО2, копией рапорт от 05.07.2023 года, постановлением по делу об административном правонарушении №40/Р0019770 от 26.04.2023 года, объяснением ФИО3 от 26.04.2023 года, фото-таблицей, ответом Управляющей компании «Мегаполис», ответом ООО Специализированный застройщик «Мегаполис-Строй», определением №119 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 08.08.2023 года, сведениями о физическом лице в отношении ФИО2, сведениями о физическом лице в отношении ФИО4, объяснением ФИО2 от 21.08.023 года, копией определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 21.08.2023 года, копией договора подряда между физическими лицами от 24.04.2023 года.

Учитывая изложенное, а также, что исследованные письменные материалы дела составлены последовательно, временные рамки в них соблюдены и между собой согласованы, не доверять письменным материалам дела оснований не имеется. Представленные доказательства признаются судом допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу. Оценив все доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, за что предусмотрено наложение административного штрафа на граждан - от двух тысяч до пяти тысяч рублей. При назначении административного наказания ФИО2, мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, согласие с протоколом, отраженное в протоколе об административном правонарушении, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Взыскание административного штрафа производить по реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Управление мировой юстиции <АДРЕС> области л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***>, Банк Отделение <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 15638000, КБК 83011601203019000140, УИН: 0320380100003300002196431. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Брянский районный суд Брянской области, в том числе, через мирового судью участка №73 Брянского судебного района Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья копия Варгашкин С.М. Копия верна: Варгашкин С.М<ФИО1>