Решение по административному делу

№5-643/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 ноября 2023 года г. Стерлитамак

Мировой судья судебного участка № 10 по г. Стерлитамак Республики Башкортостан Абубакиров А.А. (адрес суда: 453120 <...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2>, зарегистрированного по адресу <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 10 по г. Стерлитамак поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении № 1007 от 01.11.2023 г. в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Считаю необходимым возвратить данный материал для устранения недостатков по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об В соответствии со ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Определение о возвращении протокола об административном правонарушении выносится в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Постановлением административной комиссии администрации ГО г. Стерлитамак РБ № 1811 от 07.06.2023 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 6.3 ч.1 КоАП РБ и ему назначен штраф в размере 2500 руб.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении № 1737 от 24.05.2023 г. был сдан для отправки в ООО «Стерлитамак-печать» 20.05.2023 г. и возвращен в связи с истечением срока хранения 06.06.2023 г., то есть по истечении 17 дней.

Постановление № 1811 в отношении ФИО3 было вынесено 07.06.2023 г., копия постановления была направлена ему 09.06.2023 г. и возвращено в административную комиссию ГО г. Стерлитамак в связи с истечением срока хранения 10.07.2023 г., то есть в срок свыше 1 месяца. Извещение № 10820 от 16.10.2023 г. о явке для составления протокола об административном правонарушении направлено ФИО2 через ООО «Стерлитамак-печать» 16.10.2023 г. и возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения корреспонденции 31.10.2023 г., то есть по истечении 15 дней. Согласно п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. Таким образом, суд приходит к выводу, что сроки хранения вышеперечисленной корреспонденции исчислялись произвольно, корреспонденция возвращалась отправителю досрочно, что лишило адресата возможности получения и обжалования протокола и постановления об административном правонарушении, что ставит под сомнение правильность исчисления срока вступления в законную силу постановления № 1811 от 07.06.2023 года.В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Вышеуказанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении административного дела по существу и являются существенными. Рассмотрение дела об административном правонарушении при указанных недостатках не представляется возможным.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 в административную комиссию ГО г. Стерлитамак РБ. Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.7 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ возвратить в административную комиссию ГО г. Стерлитамак РБ для устранения нарушений.

Мировой судья А.А.Абубакиров