Решение по административному делу

2025-10-26 18:20:02 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\8\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-10-26 18:20:02 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\8\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

УИД 65RS0008-01-2025-000405-83 Дело № 5-453/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31 июля 2025 года г. Невельск Мировой судья судебного участка № 8 Сахалинской области(Невельский район) Рудник С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> номер 566253, выдан 22.01.2019г. УМВД России по Хабаровскому краю, код подразделения 270-008, проживающего по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА4> следует, что <ДАТА5> с 11 часов 00 минут по 16 часов 58 минут <ФИО1>, без разрешения (путевки) на добычу водных биологических ресурсов, осуществил любительское рыболовство 1,5 км южнее у.р. Коппи в географических координатах 480 31,5N и 140010,2E с помощью не зарегистрированных в Федеральном агентстве по рыболовству по <АДРЕС> краю орудий добычи - двух ставных сетей, добыл (выловил) водные биологические ресурсы: горбуша - 1 экз., кунджа -9 экз., голец - 11экз., темная камбала - 1экз. своими действиями <ФИО1> нарушил п. 48, пп. б п.52.5, пп. б п. 57.2, п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, ст. 7,9 Федерального закона «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <НОМЕР> от <ДАТА7>, ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ). В судебное заседание <ФИО1> не явился, направленная в его адрес судебная корреспонденция по месту жительства вернулась в связи с ее неполучением адресатом по истечению срока хранения.

В соответствии с разъяснениями абз.2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА9> N 343.

В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО1>, признав причину его неявки неуважительной. Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, разрешается гражданам в целях удовлетворения личных потребностей в периоды добычи (вылова) водных биоресурсов, определенные правилами рыболовства, предусмотренными статьей 8 настоящего Федерального закона, после учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий добычи (вылова) водных биоресурсов. Положениями ст. 7 данного Федерального закона также установлено, что в целях охраны окружающей среды, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания дополнительно к ограничениям рыболовства, предусмотренным Федеральным законом от <ДАТА11> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", устанавливаются следующие ограничения любительского рыболовства: запрет на осуществление любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением случая, установленного статьей 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 43.1 Федеральный закон от <ДАТА12> N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства, для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Согласно пункту 48 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейн, утвержденных Приказом Минсельхоза России от <ДАТА6> N 285 (далее по тексту - Правила рыболовства) гражданам запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в целях любительского рыболовства на рыбоводных участках. При осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) гражданам запрещается: нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющими обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА13> <НОМЕР>. Положениями пп. б пункта 52.5 указанных Правил рыболовства установлено, что пользователям рыболовными участками, предоставленными для организации любительского рыболовства, а также гражданам запрещается осуществлять любительское рыболовство и использовать сети, не обозначая их положения с помощью опознавательных буев или знаков, на которые нанесена информация о наименовании пользователя, осуществляющего добычу (вылов) водных биоресурсов, номере путевки и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов. Положениями пп. б пункта 57.2 указанных Правил рыболовства установлено, что запрещается добыча (вылов) определенного перечня водных биоресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации в подзоне Приморье (в границах <АДРЕС> края), в том числе тихоокеанских лососей, за исключением любительского рыболовства по путевкам и за исключением добычи (вылова) горбуши и кеты в местах добычи (вылова) с использованием удебных орудий добычи (вылова).

Положениями пункта 63 указанных Правил рыболовства также установлено, что при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе <АДРЕС> края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей. Судом установлено и следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА14>, что <ДАТА5> с 11 часов 00 минут по 16 часов 58 минут <ФИО1>, без разрешения (путевки) на добычу водных биологических ресурсов, осуществил любительское рыболовство 1,5 км южнее у.р. Коппи в географических координатах 480 31,5N и 140010,2E с помощью не зарегистрированных в Федеральном агентстве по рыболовству по <АДРЕС> краю орудий добычи - двух ставных сетей, добыл (выловил) водные биологические ресурсы: горбуша - 1 экз., кунджа -9 экз., голец - 11экз., темная камбала - 1экз. Протоколом об изъятии вещей и документов от <ДАТА15> подтверждается, что у <ФИО1> изъяты и приобщены к материалам настоящего дела об административном правонарушении: сеть ставная, ячея 90х90 мм, длиной 40 метров, высотой 2 м., сетное полотно зеленого цвета, с зеленными поплавками - 1 шт.; сеть ставная, ячея 50х50 мм, длиной 50 метров, высотой 2 м., сетное полотно белого цвета, с красными поплавками - 1 шт.; сапоги болотные зеленого цвета - 1 шт., нож из нержавеющей стали, длина лезвия 12 см, с белой рукояткой - 1шт., синий кубоконтейнер; горбуша - 1 экз., кунджи - 9 экз., гольца - 11 экз., камбала - 1 экз.

Согласно объяснениям <ФИО1> от <ДАТА16> он в 11 часов <ДАТА5> установил 2 ставные сети в районе в географических координатах 480 31,5N и 140010,2E 1,5 км южнее у.р. Коппи и добыл водные биологические ресурсы, вину свою признает.

Изложенные выше обстоятельства также подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДАТА17>, протоколом об изъятии вещей и документов от <ДАТА18>, видеозаписью, актом приема - передачи от <ДАТА19>, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА18>; объяснениями <ФИО1> от <ДАТА18>

Таким образом, <ФИО1> в нарушение требований п. 48, 52.5, 57.2, 63 Правил рыболовства, ч. 2 ст. 9, ст. 7, Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», своими действиями выразившимися в любительском рыболовстве в территориальном море РФ 1,5 км южнее у.р. Коппи, в географических координатах 480 31,5N и 140010,2E <ДАТА5> с использованием двух ставных сетей, не обозначая их положения с помощью опознавательных буев или знаков, на которые нанесена информация о намерении пользователя, осуществляющего добычу (вылов) водных биологических ресурсов без разрешения (путевки) добыл (выловил) водные биологические ресурсы: горбуша - 1 экз., весом 1,24 кг, кунджа - 9 экз., весом 12,92 кг, голец - 11 экз., весом 12,5 кг, , темная камбала - 1экз., весом 700 гр.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина <ФИО1> в совершенном правонарушении, подтверждается всей совокупностью собранных по делу доказательств, которые мировой судья признает в качестве допустимых и достоверных доказательств по делу, поскольку они логичны, последовательны и согласуются между собой, а также достаточными для рассмотрения дела по существу, и потому оснований не доверять им у мирового судьи не имеется, поскольку они составлены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и не вызывают сомнений. Исследовав совокупность доказательств, суд приходит к выводу, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, доказана. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <ДАТА21> <НОМЕР> «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам», ущерб за 1 экземпляр, независимо от разме­ра и веса, составляет за одну особь горбуши - 961 руб.; за 1 экз. кунджи 925 руб., за 1 экз. гольца 925 руб., за 1 экз. темной камбалы 137 руб..

Размер ущерба, причиненного водным биологическим ре­сурсам незаконной добычей (выловом) соста­вляет 20 138 рублей ((961х1)+(925х9)+(925х11)+(137х1), который <ФИО1> на момент рассмотрения административного дела не возместил.

В соответствии с положениями ст. 4.7 КоАП РФ, с <ФИО1> также подлежит взысканию ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, в размере 20 138 рублей.

Согласно ответам Торгово-промышленной палаты РФ по Камчатскому краю от <ДАТА19> и от <ДАТА22> средняя рыночная стоимость 1 кг горбуши - 330 руб., кунджи - 550 руб., гольца - 350 руб., темная камбала - 160 руб. Таким образом, сумма административного штрафа в количестве одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов составляет 6 001 рубль 10 копеек; сумма административного штрафа в количестве одного размера стоимости водных биологических ресурсов составляет: 12 002 рубля 20 копеек. Согласно ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией объекта является принудительное безвозмездное обращение в доход государства орудия совершения или предмета административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, судом не установлено. Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, в целях предупреждения совершения повторного аналогичного правонарушения, суд считает необходимым назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения - в размере 6001 рубль 10 копеек. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 6 001 рубль 10 копеек. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: с зачислением УФК по Сахалинской области (Агентство по обеспечению деятельностью мировых судей Сахалинской области) ИНН/КПП <***>/650101001, ОГРН <***>, казначейский счет 03100643000000016100 отделение Южно-Сахалинск г. Южно-Сахалинск, единый казначейский счет № 40102810845370000053, БИК 016401800, КБК 04711601083010037140, ОКТМО 64728000, УИН 0355304565000850045320252, № дела 5-453/2025. Взыскать с <ФИО1> (<ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт серии <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> краю, код подразделения 270-008) ущерб, причиненный водным биологическим ре­сурсам незаконной добычей (выловом), в сумме 20 138 рублей. Размер ущерба, причиненного водным биологическим ре­сурсам незаконной добычей (выловом), в сумме 20 138 рублей подлежит уплате в течении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу по следующим реквизитам по реквизитам: Управление Федерального Казначейства по Сахалинской области (Служба в г. Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области), ИНН <***>, КПП 650531001, ОКТМО 64728000, казначейский счет 03100643000000016100, единый казначейский счет 40102810845370000053, БИК УФК по Сахалинской области 016401800 отделение Южно-Сахалинск Банка России//УФК по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, КБК 18911610013019000140, УИН 18907239460250001556, наименование платежа: возмещении ущерба, причиненного ВБР. Изъятый, на основании протокола от 29.05.2025 года, сеть ставная, ячея 90х90 мм, длиной 40 метров, высотой 2 м., сетное полотно зеленого цвета, с зеленными поплавками - 1 шт.; сеть ставная, ячея 50х50 мм, длиной 50 метров, высотой 2 м., сетное полотно белого цвета, с красными поплавками - 1 шт.; сапоги болотные зеленого цвета - 1 шт., нож из нержавеющей стали, длина лезвия 12 см, с белой рукояткой - 1шт., синий кубоконтейнер; горбуша - 1 экз., кунджи - 9 экз., гольца - 11 экз., камбала - 1 экз., хранящиеся на складе отделения режимно-контрольных мероприятий Службы в г. Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области, подлежат уничтожению. Акт уничтожения необходимо направить в судебный участок № 8 Сахалинской области (Невельский район). Постановление может быть обжаловано в Невельский городской суд в течение10 дней со дня получения или вручения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление или непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Мировой судья С.А. Рудник