Решение по административному делу

УИД 63MS0017-01-2025-001486-76 № 5-215/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 мая 2025 года город Самара<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка № 17 Кировского судебного района города Самары Самарской области - мировой судья судебного участка № 10 Кировского судебного района города Самары Самарской области Раевских М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

должностного лица - начальника отдела кадров общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, родившейся <ДАТА2> <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>,

установил:

ФИО1, являясь начальником отдела кадров общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по адресу: <АДРЕС>, не представила в срок до 1 апреля 2025 года в ГКУ Самарской области «Управляющий центр занятости населения» сведения о наличии одного свободного рабочего места для трудоустройства инвалидов. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, данных об уважительности причин неявки не представила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. С учетом изложенного мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно требованиям статьи 53 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ, в целях реализации государственной политики в сфере занятости населения работодатели информируют государственную службу занятости: о свободных рабочих местах и вакантных должностях, в том числе о потребности в их замещении (часть 1). Работодатели обязаны информировать государственную службу занятости посредством размещения информации, предусмотренной частью 1 приведенной статьи, на единой цифровой платформе или на иных информационных ресурсах, на которых может размещаться такая информация в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Российской Федерации (часть 2). О наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей работодатель обязан проинформировать государственную службу занятости в течение пяти рабочих дней со дня появления свободных рабочих мест и вакантных должностей, а об изменении указанной информации - в течение пяти рабочих дней со дня возникновения изменений (часть 6). В соответствии с Законом Самарской области от 26 декабря 2003 года № 125-ГД «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области», работодатель обязан выполнить установленную ему квоту в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Работодатель в соответствии с установленной квотой обязан представлять в органы службы занятости информацию, необходимую для организации занятости инвалидов, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 7). Исходя из положений постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2022 года № 867 «О единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа России», работодатели размещают информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов (пункт 22). Информация о вакансиях размещается в подсистеме «Общероссийская база вакансий» следующими способами: работодателем: самостоятельно с использованием подсистемы «Личный кабинет работодателя», в том числе в автоматическом режиме, в соответствии с форматами данных и требованиями к единой цифровой платформе; через кадровые агентства с использованием подсистемы «Личный кабинет работодателя», в том числе в автоматическом режиме, в соответствии с форматами данных и требованиями к единой цифровой платформе; посредством передачи информации через информационные ресурсы; органами службы занятости населения на основании информации, представленной работодателем, с использованием личного кабинета сотрудника службы занятости населения и в соответствии с форматами данных и требованиями к единой цифровой платформе. Работодатель, зарегистрированный на единой цифровой платформе и не разместивший на единой цифровой платформе информацию о вакансиях, считается проинформировавшим органы службы занятости населения об отсутствии вакансий (пункт 40). В соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Приведенные выше обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 17 апреля 2025 года <НОМЕР>, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения; - копией приказа Министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 28 декабря 2024 года № 437-п; - отчетом по квотированию; - отчетом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о выполнении квоты для приема на работу инвалидов; - копией приказа от 19 сентября 2023 года <НОМЕР> о приеме ФИО1 на работу на должность начальника отдела кадров; - копией должностной инструкции начальника отдела кадров; - копией выписки из ЕГРЮЛ и иными материалами дела. Представленные доказательства последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их допустимыми и достоверными относительно обстоятельств административного правонарушения. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о наличии в деянии начальника отдела кадров ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности виновной. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьями 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено. С учетом характера совершенного административного правонарушения, в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

начальника отдела кадров общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд города Самары через мирового судью судебного участка № 17 Кировского судебного района города Самары Самарской области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья М.Н. Раевских