ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 31 октября 2023 года

Мировой судья мирового судьи судебного участка № 164 района Южное Тушино г. Москвы Первовласенко К.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица – учредителя/руководителя ООО «ТИК СЕРВИС» ФИО1, ИНН ..., паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, сведения о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, то есть представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, содержащие заведомо ложные сведения, когда такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а именно:

30 декабря 2022 года ФИО1, являясь на указанную дату заявителем при государственной регистрации ООО «ТИК СЕРВИС»» (ОГРН ...), представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – Межрайонную ИФНС России №46 по г. Москве, расположенную по адресу: г. Москва, Походный пр-зд, домовлд.3, стр.2, документы для государственной регистрации ООО «ТИК СЕРВИС» в связи с внесением изменений в сведения о юридическом лице, в том числе: заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, удостоверенное электронной подписью ФИО1, как руководителя, постоянно действующего исполнительного органа ООО «ТИК СЕРВИС»; содержащие заведомо ложные сведения о ФИО1 как об учредителе (участнике) юридического лица/руководителя постоянно действующего исполнительного органа ООО «ТИК СЕРВИС».

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, повесткой по адресу места жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступало.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Пункт 6 постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусматривает, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.

Мировой судья, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. «д» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения, в том числе, об учредителях (участниках) юридического лица.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются в числе прочих документов подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 46.22.Д-445 от 10.07.2023, который в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемыми к его содержанию и порядку составления, содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ФИО1 как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (л.д. 3-4);

- справкой о юридических лицах, в которых руководителем/учредителем числится ФИО1 (л.д. 15);

- копией расписки в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица от 30.12.2022 (л.д. 16)

- копией заявления о внесении изменений о юридическом лице, содержащимся в ЕГРЮЛ (форма Р13014) (л.д. 17-21);

- копией решения МИФНС России № 46 по г. Москве об отказе в государственной регистрации № 559120А от 30.12.2023 (л.д. 22);

-сведениями о том, что поступившие в Инспекцию документы подписаны электронной подписью ФИО1 (л.д. 23);

- протоколом допроса ФИО1 в качестве свидетеля № 9475 от 28.12.2022 (л.д. 24-30);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ТИК СЕРВИС» (л.д. 31-37);

- иными материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В настоящем деле таким данными являются письменные материалы дела, которые полностью подтверждают вину ФИО1 в совершении правонарушения.

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, суд признает их допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для рассмотрения дела по существу.

Таким образом, судом установлено, что документы, представленные в Межрайонную ИФНС России N 46 по г. Москве для государственной регистрации юридического лица при создании ООО «ТИК СЕРВИС», содержали заведомо ложные сведения о ФИО1 как учредителе (участнике) юридического лица ООО «ТИК СЕРВИС».

Указанные документы 30.12.2022 г. представлены в МИФНС N 46 по г. Москве непосредственно ФИО1, подписаны электронно-цифровой подписью, которая имела сертификат ключа проверки электронной подписи с указанием конкретного лица – ФИО1, как генерального директора ООО «ТИК СЕРВИС».

Вышеуказанные действия являются нарушением законодательства и свидетельствуют о наличии признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о совершении ФИО1 правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ как представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении суд не усматривает.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, и полагает правомерным назначить ему административное наказание в виде дисквалификации в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – генерального директора ООО «ТИК СЕРВИС» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

Разъяснить, что в соответствии с ч.ч. 1, 2, 4 ст. 32.11 КоАП РФ, постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Тушинский районный суд г. Москвы через судебный участок № 164 района Южное Тушино г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья К.А. Первовласенко