Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> Новгород <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Приокского судебного района г.Н.Новгород <АДРЕС> области <ФИО1>, в помещении судебного участка по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС> шоссе, <АДРЕС>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>; зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул.40 лет Октября, <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> обл. в Кстовском районе),
УСТАНОВИЛ :
<ДАТА4> в 11 часов 30 минут <ФИО2>, находясь по адресу: г.Н.Новгород, ул.40 лет Октября, <АДРЕС>, осуществлял предпринимательскую деятельность по приему лома металлов без специального разрешения (лицензии) необходимого для данного вида деятельности. В судебное заседание лицо, привлекаемое к ответственности, не явилось. О дате, времени и месте рассмотрении дела извещено надлежащим образом. Об уважительности причин неявки указанного лица суду не сообщено, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
С учетом обстоятельств дела мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае могут быть установлены без лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности лица, привлекаемого к ответственности, в правонарушении, указанном в описательной части постановления. В силу ст.2 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в части 1 настоящей статьи ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием. В соответствии со ст.3 Федерального закона <НОМЕР> лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории РФ и на иных территориях, над которыми РФ осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством РФ и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности. Деятельность по заготовке, хранению, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию (п.34 ч.1 ст.12 Федерального закона <НОМЕР>). Согласно ч.2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно ч.ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В судебном заседании исследованы доказательства вины правонарушителя: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>; протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА6>; письменное объяснение <ФИО2> от <ДАТА6>; протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА6>, согласно которого изъято 3 кг лома металла; акт приема передачи изъятых вещей и документов на хранение от <ДАТА7> согласно которого, изъятый лом металла в количестве 3 кг передан на хранение в ОТО УМВД РФ по г.Н.Новгороду; фотоматериалом. Оценивая доказательства вины, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела.
С учетом изложенного, мировой судья квалифицирует деяния <ФИО2> по ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ судья не усматривает.
В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание по этой статье в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения, указанного в протоколе изъятия вещей и документов от <ДАТА6>, а именно - 3 кг лом металла, находящегося на хранении в ОТО УМВД РФ по г.Н.Новгороду. Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения возложить на территориальное подразделение УФССП РФ по <АДРЕС> области по месту вынесения данного постановления. Сумму штрафа следует внести в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим реквизитам Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Управление ОД мировых судей по <АДРЕС> области, л/с <***>), казначейский счет <НОМЕР>, Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России, единый казначейский счет <НОМЕР>, БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 22701000 КБК 21811601143019000140 УИН _______________________________ Назначение платежа: штраф по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА8>
Копию квитанции или платежного поручения об уплате суммы штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> мирового судьи Приокского судебного района г.Н.Новгород <АДРЕС> области. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.Н.Новгород через мирового судью судебного участка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) <ФИО1>
Копия верна. Мировой судья: