Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД: 54MS0089-01-2023-002379-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА> <АДРЕС>, <АДРЕС> область

Мировой судья 3 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт: <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8 кв. 12, работающей продавцом ИП ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 12 час. 30 минут <ФИО2> в магазине «Табак» ИП ФИО3 по ул. <АДРЕС>, д. 39 в г. <АДРЕС> осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно, продала две пачки сигарет, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ. <ФИО2> в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается телефонограммой, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, с протоколом согласна.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено судом в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено производство об административном правонарушении. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья не находит обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, считает, что имеющиеся материалы достаточны для его рассмотрения, основанного на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В соответствии с частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административную ответственность влечет осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В силу требований статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.

Из материалов дела усматривается, ГЭБ и ПК МО МВД России «<АДРЕС> в ходе проверки поступившего обращения по факту осуществления <ФИО2> незаконной предпринимательской деятельности было установлено, что <ФИО2> <ДАТА3> в целях осуществления прибыли осуществляла предпринимательскую деятельность по реализации немаркированной специальными марками РФ табачной продукцией, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или государственной регистрации в качестве юридического лица. В своих объяснениях <ФИО2> признала, что занимается предпринимательской деятельностью без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно: в августе 2023 года приобрела табачную продукцию без специальных марок по низкой цене с целью её дальнейшей реализации, продавала табачную продукцию в магазине «Табак», где работала продавцом, <ДАТА3> в течении дня несколько раз реализовала указанную продукцию гражданам. Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении 54 АП <НОМЕР> от 22.09.2023; рапортом о/у ГЭБ и ПК МО МВД России «<АДРЕС> от <ДАТА5>, протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА5>, актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от <ДАТА5>, объяснениями <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от <ДАТА5>. Судом достоверно установлено, что деятельность <ФИО2> носила систематический характер, что объективно подтверждается письменными материалами дела, и была направлена на получение прибыли. Оценивая указанные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для рассмотрения дела по существу. Все представленные доказательства составлены уполномоченными на то лицами, с соблюдением установленных законом требований. Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что <ФИО2> занималась деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, не имея регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

При назначении наказания в порядке ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначает <ФИО2> административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА7> N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя, в том числе обеспечение учета производства табачных изделий, перемещения через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза табачной продукции и табачных изделий, осуществления оптовой и розничной торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА7> N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА8> N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от <ДАТА9> N 76 "Об акцизных марках для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции" табачная продукция иностранного производства, ввозимая в Российскую Федерацию с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками.

Пунктом 7 Постановления Правительства РФ от <ДАТА9> N 76 "Об акцизных марках для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции" установлено, что с <ДАТА10> запрещается ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции без маркировки акцизными марками.

Таким образом, поскольку табачная продукция, не маркированная акцизными марками Российской Федерации, относится к категории вещей, изъятых из оборота, сигареты марки «kalipso» - 73 пачки, марки "корона" - 86 пачек, марки «nz» - 27 пачек, марки «dubao» - 10 пачек, марки «winston» - 12 пачек, марки «mac» - 19 пачек, марки «fast» - 14 пачек, марки «мanchester» - 10 пачек, марки «index» - 15 пачек, марки «oris» - 36 пачек, марки «ml» - 10 пачек, марки «credo» - 4 пачки, марки «marliboru» - 9 пачек - без маркировки акцизными марками Российской Федерации, изъятые у <ФИО2> протоколом от <ДАТА3> года, подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя: СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, р/с <***>, ОКТМО 50617000, КБК 162 1 16 01203 01 0000 140,

УИН 0316942254008950029820234. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Вещественное доказательство - табачная продукция сигареты марки «kalipso» - 73 пачки, марки "корона" - 86 пачек, марки «nz» - 27 пачек, марки «dubao» - 10 пачек, марки «winston» - 12 пачек, марки «mac» - 19 пачек, марки «fast» - 14 пачек, марки «мanchester» - 10 пачек, марки «index» - 15 пачек, марки «oris» - 36 пачек, марки «ml» - 10 пачек, марки «credo» - 4 пачки, марки «marliboru» - 9 пачек - без маркировки акцизными марками Российской Федерации, находящиеся в МО МВД России «<АДРЕС>, после вступления постановления в законную силу, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью 3 судебного участка <АДРЕС> судебного района в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. В случае пропуска срока обжалования указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Мировой судья подпись <ФИО1>

Подлинник данного постановления подшит в материалах дела об административном правонарушении <НОМЕР>, хранящегося в Судебном участке <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.