ОПРЕДЕЛЕНИЕ
р.п. Шаховская Московской области 18 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка №318 Волоколамского судебного района Московской области ФИО1, рассмотрев протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 с.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы, и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств выяснению по делу об административном правонарушении подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения. Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности. С учетом изложенного в протоколе об административном правонарушении должны содержаться сведения, позволяющие идентифицировать лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в том числе фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, пол, гражданство. Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ). С учетом изложенного в протоколе об административном правонарушении должны содержаться сведения, позволяющие идентифицировать лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в том числе фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, пол, гражданство. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. С учетом того, что постановление по делу об административном правонарушении по сути является исполнительным документом, на основании которого впоследствии может быть возбуждено исполнительное производство, в нем также должны быть указаны сведения, позволяющие идентифицировать лицо. Диспозиция ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. При этом санкция указанной части данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа. В представленном протоколе N 0356043010423112802002135 от 28.11.2023 г. отсутствуют сведения, на основании которых идентифицировано лицо, привлекаемое к административной ответственности, а именно один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения). Поэтому при подготовке дела к рассмотрению в порядке ст. 29.4 КоАП РФ судья считает необходимым возвратить протокол и другие материалы дела должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков, указанных в определении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 и ст. 29.13 КоАП РФ,-
определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков.
Мировой судья