УИД 77MS0222-01-2023-002018-37 Дело № 5-419/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении дела об административном правонарушении

г.Наро-Фоминск Наро-Фоминскийгородской округ Московская область «19» декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 135 Наро-Фоминского судебного района Московской области Капустина А.Л., в порядке подготовки, ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

установил:

Согласно ч.1 п.4 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в порядке ст.29.1 КоАП РФ установлено, что дело не может быть назначено к рассмотрению, а подлежит возвращению в орган, который составил протокол по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из представленных в суд материалов, усматривается, что первоначальное постановление от 19.07.2023 года было направлено по адресу: <АДРЕС>, в связи с чем, лицо, привлекаемое к административной ответственности, был лишен своего законного права на обжалование вынесенного постановления либо своевременной уплаты назначенного штрафа. Таким образом достоверно определить дату вступления указанного постановления в законную силу из представленных документов не представляется возможным. Более того, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Санкция ст.20.25 ч.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Мировой судья учитывает, что ФИО1 в зал судебного заседания должностным лицом не доставлен.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. При составлении протокола об административном правонарушении, ФИО1 также не присутствовал, копию в установленном законом порядке, не получал по адресу реальной регистрации.

В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По смыслу п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 судья на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол, только в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно.

Таким образом, в каждом конкретном случае судья определяет, возможно ли рассмотрение дела по представленным должностным лицом материалам и могут ли данные материалы быть восполнены в ходе судебного заседания.

Указанные обстоятельства являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении настоящего дела.

На основании изложенного, протокол об административном правонарушении с приложенным материалом для устранения недостатков подлежит возвращению в орган, который составил протокол.

Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4, 29.9, 29.12 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 возвратить в Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» для принятия решения в соответствии с законодательством.

Мировой судья А.Л. Капустина