Решение по административному делу
№5-465/2023-37
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 25 октября 2023г. п. Красный
Мировой судья судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области Тискова Лилия Николаевна (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.1 КоАП РФ, в отношении Голдмана<ФИО>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
07.08.2023 инструктором 4 РПГ отделения ПУ ФСБ России по Смоленской области <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 05.08.2023 около 12 час. 00 мин. в районе населенного пункта Лонница Краснинского района Смоленской области Голдман<ФИО> управлял транспортным средством марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> гос.рег.знак <НОМЕР> на удалении 500 м от Государственной границы РФ, осуществлял деятельность, связанную с перевозкой иностранных пассажиров, а именно: граждан Республики <АДРЕС> <ФИО4>, <ДАТА5> г.р., <ФИО5>, <ДАТА6> г.р., <ФИО6>, <ДАТА7> г.р., <ФИО7>, <ДАТА8> г.р. На удалении 500м от Государственной границы Российской Федерации Голдман<ФИО> в нарушении ст.13 Закона РФ от 01.04.1993 №4730-I "О Государственной границе Российской Федерации без разрешения пограничных органов деятельность, связанную с перевозкой пассажиров, тем самым умышленно создавал помехи содержанию Государственной границы и выполнению задач, пограничными органами, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Голдман<ФИО>, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, сведений об уважительности причин неявки не предоставил, в связи с чем в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья постановил рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам. Частью 3 ст. 18.1 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за ведение на Государственной границе Российской Федерации либо вблизи нее хозяйственной, промысловой или иной деятельности без уведомления пограничных органов либо с уведомлением таких органов, но с нарушением установленного порядка ведения на Государственной границе Российской Федерации либо вблизи нее хозяйственной, промысловой или иной деятельности. Согласно ст. 13 Закона РФ от 01.04.1993 года N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" хозяйственная, промысловая и иная деятельность, связанная с пересечением Государственной границы и иным образом затрагивающая интересы Российской Федерации или иностранных государств, осуществляемая российскими и иностранными юридическими и физическими лицами, в том числе совместно, непосредственно на Государственной границе либо вблизи нее на территории Российской Федерации (в пределах пятикилометровой полосы местности), не должна: наносить вред здоровью населения, экологической и иной безопасности Российской Федерации, сопредельных с ней и других иностранных государств или содержать угрозу нанесения такого ущерба; создавать помехи содержанию Государственной границы и выполнению задач пограничными органами. Указанная деятельность осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации или иными договоренностями с иностранными государствами, с соблюдением правил пересечения Государственной границы и на основании разрешения пограничных органов, включающего сведения о местах, времени пересечения Государственной границы и производства работ, количестве участников, используемых промысловых и иных судов, транспортных и других средств, механизмов. В силу ст. 7 Закона РФ от 01.04.1993 года N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" режим Государственной границы включает правила ведения на Государственной границе либо вблизи нее на территории Российской Федерации хозяйственной, промысловой и иной деятельности. В судебном заседании установлено, 05.08.2023 около 12 час. 00 мин. в районе населенного пункта Лонница Краснинского района Смоленской области Голдман<ФИО> управлял транспортным средством марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> гос.рег.знак <НОМЕР> на удалении 500 м от Государственной границы РФ, без разрешения пограничных органов осуществлял деятельность, связанную с перевозкой иностранных пассажиров, а именно: граждан Республики <АДРЕС> <ФИО4>, <ДАТА5> г.р., <ФИО5>, <ДАТА6> г.р., <ФИО6>, <ДАТА7> г.р., <ФИО7>, <ДАТА8> г.р., тем самым умышленно создавал помехи содержанию Государственной границы и выполнению задач, пограничными органами, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.1 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела об административном правонарушении, а именно: - протоколом об административном правонарушении, в котором содержатся письменные объяснения Голдмана<ФИО>, согласно которых он 05.08.2023 около 12 час. 00 мин. с целью заработка осуществил провоз иностранных граждан в районе н.п. Лонница Краснинского района Смоленской области, где был остановлен сотрудниками пограничной службы, вину в совершении правонарушения признал; - протоколом об административном задержании от 05.08.2023, из которого следует, что все вышеуказанные действия происходили в районе н.п. Лонница Красниснкого района Смоленской области на удалении 500 м от Государственной границы РФ; - письменными показаниями свидетеля <ФИО8>, согласно которых ему, как сотруднику Пограничного Управления ФСБ России по Смоленской области 05.08.2023 около 11 час. 50 мин. поступила оперативная информация о том, что вблизи н.п. Лонница Краснинского района Смоленской области, местный житель наблюдал, как на реке Днепр, со стороны Республики Беларусь, четверо неизвестных лиц пересекли на лодке государственную границу и сели в транспортное средство бежевого цвета. 05.08.2023 около 12 час. 00 мин. в районе н.п. Лонница Краснинского района Смоленской области им было остановлено данное транспортное средство марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> гос.рег.знак <НОМЕР> под управлением Голмана<ФИО>, в транспортном средстве также следовали в качестве пассажиров граждане Республики <АДРЕС>, а именно: <ФИО4>, <ДАТА5> г.р., <ФИО5>, <ДАТА6> г.р., <ФИО6>, <ДАТА7> г.р., <ФИО7>, <ДАТА8> г.р.;
- копией свидетельства о регистрации транспортного средства, согласно которого собственником <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р.з. <НОМЕР> является <ФИО10> Оценивая представленные и исследованные доказательства по настоящему делу об административном правонарушении, мировой судья находит, что оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, причин для оговора Голдмана<ФИО> не установлено. С учетом изложенного, судом они расцениваются как доказательства, которые являются достоверными и соответствующими действительности, поскольку они согласуются между собой и подтверждают факт осуществления вблизи Государственной границы РФ без разрешения пограничных органов деятельности, связанной с перевозкой пассажиров. Принимая решение по делу об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что вина Голдмана<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.1 КоАП РФ, является установленной и подтвержденной совокупностью представленных и исследованных доказательств, сомнения в достоверности которых у суда отсутствуют. Обстоятельством, смягчающих административную ответственность, мировой судья признает признание вины на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающим административную ответственность, мировым судьей не установлено. Анализ положений статьи 3.4 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для назначения наказания в виде предупреждения, поскольку указанное нарушение является существенной угрозой причинения безопасности государства. При назначении Голдману<ФИО> наказания в пределах санкции ч.3 ст. 18.1 КоАП РФ мировой судья руководствуется ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ и принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого, вышеуказанные смягчающие обстоятельства, и находит возможным назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации транспортного средства, поскольку на момент совершения вменяемого правонарушения орудие совершения административного правонарушения (транспортное средство) принадлежит на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное правонарушение. Руководствуясь ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Голдмана<ФИО>, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей без конфискации транспортного средства.
Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу судебного постановления по следующим реквизитам: получатель - УФК по Смоленской области (Служба по обеспечению деятельности мировых судей, 04632201040) кор/с 40102810445370000055, р/с <***> в Отделение Смоленск г.Смоленск, БИК 016614901, ИНН <***>, КПП 673201001, ОКТМО 66624000, КБК 82111601183010001140, УИН 0411856200003300125630649. Изъятое транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р.з. <НОМЕР>; ключи от данного транспортного средства; свидетельство о регистрации данного транспортного средства <НОМЕР> - возвратить собственнику транспортного средства <ФИО10>, после вступления постановления суда в законную силу. В случае неуплаты назначенного штрафа в установленный срок - 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу может быть вынесено постановление о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, либо - административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Краснинский районный суд Смоленской области через мирового судью судебного участка № 37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.Н. Тискова