Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-478/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 августа 2025 года г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Дзержинского судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Дзержинского судебного района г. <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, СНИЛС <НОМЕР>, граждански РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, являющейся председателем правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
<ФИО2>, являясь председателем правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> местом нахождения которого является адрес: г. <АДРЕС>, 37, нарушила установленные законодательством Российской Федерации сроки размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), а именно: на сайте dom.gosuslugi.ru не размещена информация об ответе на обращение, поступившее в ТСЖ «<АДРЕС>, 37» от собственника жилого помещения <НОМЕР> в многоквартирном доме <НОМЕР> по улице <АДРЕС> и зарегистрированного <ДАТА3> <НОМЕР> в срок до <ДАТА4> включительно, ответ на запрос (обращение) размещен только <ДАТА5>, то есть с нарушением установленного законодательством срока, чем нарушены ч.10.1 ст.161 ЖК РФ, п.40 ч.1 ст.6, ч.18 ст.7 ФЗ от <ДАТА6> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", п.36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", п.19.2 раздела ХI Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщикам информации в ГИС ЖКХ, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», утвержденных приказом Минстроя России от <ДАТА8> <НОМЕР>. <ФИО2> в судебном заседании участия не принимала, извещалась надлежащим образом. Суд считает, что имеются все основания для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие <ФИО2> на основании доказательств, имеющихся в материалах дела. Исследовав письменные материалы, суд считает вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения установленной.
В соответствии с ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В силу ч.10.1 ст.161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. В силу п.40 ч.1 ст.6 Федерального закона от <ДАТА6> N 209-ФЗ (ред. от <ДАТА9>) "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в системе должна размещаться информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения. Согласно ч.18 ст.7 Федерального закона от <ДАТА6> N 209-ФЗ (ред. от <ДАТА9>) "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. Запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное (п.35 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"). В силу п.36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). Пунктом п.19.1, 19.2 раздела ХI Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщикам информации в ГИС ЖКХ, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», утвержденных приказом Минстроя России от <ДАТА8> <НОМЕР>., установлен срок размещения информации на обращение, поступившее с использованием системы, на ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение, либо сообщение о возвращении обращения, направленного по вопросам, не относящимся к компетенции управляющей организации, ТСЖ, кооператива, - не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для ответа на обращение. Из материалов дела усматривается, что Инспекцией государственного жилищного надзора <АДРЕС> края проведена документарная проверка, на основании решения заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора <АДРЕС> края от <ДАТА10> <НОМЕР>, соблюдения обязательных требований к порядку размещения в ГИС ЖКХ информации об ответах на обращения, поступивших в ТСЖ «<АДРЕС>, 37» с использованием ГИС ЖКХ, по результатам которой установлено, что на обращение собственника (пользователя) жилого помещения <НОМЕР> многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, поступившее и зарегистрированное в ГИС ЖКХ от <ДАТА3> <НОМЕР>, ТСЖ «<АДРЕС>, 37» ответ в ГИС ЖКХ был размещен с нарушением установленного действующим законодательством срока - <ДАТА5>, тогда как в соответствии с п.36 Правил <НОМЕР> срок ответа составляет не более 10 рабочих дней, а именно на обращение от <ДАТА3> ответ должен быть размещен не позднее <ДАТА4>. <ФИО2> является председателем правления ТСЖ <АДРЕС> 37» - должностным лицом. Таким образом, проведенной проверкой установлен факт нарушения срока размещения информации. Факт совершения административного правонарушения и вина <ФИО2> в его совершении объективно подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 23.07.2025; -дополнительным соглашением к договору от <ДАТА12>, заключенным между ИП <ФИО3> и ТСЖ «<АДРЕС>, 37», -уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА13>,
- списком РПО от 14.07.2025; - отчетом об отслеживании почтового отправления;
- выпиской из ЕГРЮЛ; -скриншотом «Общая информация» относительно деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> - отчет об отслеживании почтового отправления о направлении акта и решения в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
- скриншотом с сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства с обращением, зарегистрированным <ДАТА3> <НОМЕР>; - скриншотом с сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства с ответом от <ДАТА5> на обращение, зарегистрированное <ДАТА3> <НОМЕР>; - карточкой регистрации документа; -обращением <ФИО4> в ИГЖН <АДРЕС> края о неполучении ответа по обращению в ТСЖ «<АДРЕС>, 37»; - решение о проведении документарной проверки от <ДАТА10>; -актом документарной проверки ИГЖН <АДРЕС> края от <ДАТА13>; Достоверность и допустимость перечисленных доказательств, исследованных судом, сомнений не вызывает.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
Представленное <ОБЕЗЛИЧЕНО>» дополнительное соглашение от <ДАТА12> к договору от <ДАТА12>, заключенное между ИП <ФИО3> и <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не содержит обязанность ИП <ФИО3> по размещению на портале ГИС ЖКХ ответов на обращение собственников (пользователей) жилых помещений в многоквартирных домах. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, количество и характер ранее совершенных административных правонарушений, обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2>, оснований для освобождения от административной ответственности судом не установлено.
Учитывая изложенное, обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что <ФИО2> должно быть назначено наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление в срок 10 дней с момента получения может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Дзержинского судебного района г. <АДРЕС> края.
Мировой судья(подпись) Копия верна Мировой судья <ФИО1>