Постановление по делу № 05-0719/370/2025 от 16.06.2025

№ 5-719/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва

Новая площадь, дом 8, строение 1 16 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 370 Тверского района города Москвы Казакова Е.Н., с участием защитника – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА» ***ой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА», расположенного по адресу: <...>, помещ. 3/1, достоверных сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

установил:

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА» совершило непредставление юридическим лицом уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 23 мая 2025 года с 10 часов 30 минут по 12 часов 20 минут проведен осмотр предприятия юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА», расположенного по адресу: <...>, помещ. 3/1, на основании внепланового инспекционного визита № 77250041000118117983 от 22 мая 2025 года, в ходе которого было установлено непредставление юридическим лицом уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, а именно: предприятие «Городская здравница» Общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА» расположена на втором этаже административного здания по адресу: <...>, осуществляющее деятельность физкультурно-оздоровительная (96.04).

Согласно информации, указанной в подмодуле Реестра первых чеков модуля Федеральный реестр хозяйствующих субъектов Единой информационной аналитической системы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА» начало деятельность физкультурно-оздоровительная (96.04) по адресу: <...>, 21 марта 2025 года.

Таким образом, юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА» с 21 марта 2025 года по 26 мая 2025 года осуществляет деятельность физкультурно-оздоровительная (96.04) по адресу: <...> в нарушение ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности не представлено, в Реестр уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, уведомление о начале деятельности предприятия Общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА» по адресу: <...>, отсутствует.

Таким образом, юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Защитник – генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА» ***а О.А. в судебное заседание явилась, с протоколом об административном правонарушении согласилась.

Вина юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА» в совершении данного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 23 мая 2025 года, из которого следует, что 23 мая 2025 года с 10 часов 30 минут по 12 часов 20 минут проведен осмотр предприятия юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА», расположенного по адресу: <...>, помещ. 3/1, на основании внепланового инспекционного визита № 77250041000118117983 от 22 мая 2025 года, в ходе которого было установлено непредставление юридическим лицом уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, а именно: предприятие «Городская здравница» Общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА» расположена на втором этаже административного здания по адресу: <...>, осуществляющее деятельность физкультурно-оздоровительная (96.04). Согласно информации, указанной в подмодуле Реестра первых чеков модуля Федеральный реестр хозяйствующих субъектов Единой информационной аналитической системы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА» начало деятельность физкультурно-оздоровительная (96.04) по адресу: <...>, 21 марта 2025 года. Таким образом, юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА» с 21 марта 2025 года по 26 мая 2025 года осуществляет деятельность физкультурно-оздоровительная (96.04) по адресу: <...> в нарушение ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности не представлено, в Реестр уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, уведомление о начале деятельности предприятия Общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА» по адресу: <...>, отсутствует (л.д. 2-3);

- протоколом осмотра территорий, помещений № 77250041000118117983-ПО от 23 мая 2025 года, из которого следует, что специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в Центральном административном округе г. Москвы в присутствии генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА» ***ой О.А. произведен осмотр производственных помещений, номеров и мест общего пользования Общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА» по адресу: <...>. Согласно информации, указанной в подмодуле Реестра первых чеков модуля Федеральный реестр хозяйствующих субъектов Единой информационной аналитической системы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА» начало деятельность физкультурно-оздоровительная (96.04) по адресу: <...>, 21 марта 2025 года. Таким образом, юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА» с 21 марта 2025 года по 26 мая 2025 года осуществляет деятельность физкультурно-оздоровительная (96.04) по адресу: <...> в нарушение ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности не представлено, в Реестр уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, уведомление о начале деятельности предприятия Общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА» по адресу: <...>, отсутствует (л.д. 4-5);

- предписанием Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в Центральном административном округе г. Москвы, выданному Обществу с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА» о представлении уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в срок до 30 июня 2025 года (л.д. 6);

- актом внепланового инспекционного визита 23 мая 2025 года с 10 часов 30 минут до 12 часов 20 минут в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА» по адресу: <...>. В ходе внепланового инспекционного визита установлено, что согласно информации, указанной в подмодуле Реестра первых чеков модуля Федеральный реестр хозяйствующих субъектов Единой информационной аналитической системы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА» начало деятельность физкультурно-оздоровительная (96.04) по адресу: <...>, 21 марта 2025 года. Таким образом, юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА» с 21 марта 2025 года по 26 мая 2025 года осуществляет деятельность физкультурно-оздоровительная (96.04) по адресу: <...> в нарушение ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности не представлено, в Реестр уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, уведомление о начале деятельности предприятия Общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА» по адресу: <...>, отсутствует (л.д. 7-8);

- решением о проведении внепланового инспекционного визита (л.д. 9-10);

- требованием о представлении документов, направленного в адрес Общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА» по адресу: <...>, в срок до 10 часов 45 минут 23 мая 2025 года (л.д. 11);

- актом № 77-23/Ис-01-9657-2025/КНМ-09 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (л.д. 12-13);

- мотивированным представлением № 23-04530 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия (л.д. 14);

- заданием о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 20 мая 2025 года № 77-23/Ис-01-9657-2025/КНМ-09 (л.д. 15-16);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА» (л.д. 17-18).

Частью 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Пунктом 5 Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», установлено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 19 - 21, 68 - 72 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (ее территориальный орган).

Объектом административного правонарушения, предусмотренного комментируемой ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в сфере осуществления предпринимательской деятельности.

Некоторые виды предпринимательской деятельности осуществляются в уведомительном порядке согласно ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Приступая к осуществлению таких видов деятельности, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо обязано направить уведомление в уполномоченный орган государственного контроля (надзора).

Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности - документ, который представляется зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) и посредством которого такое юридическое лицо, такой индивидуальный предприниматель сообщают о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и ее соответствии обязательным требованиям (п. 8 ст. 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).

Объективная сторона данного правонарушения заключается в непредставлении уведомления о начале предпринимательской деятельности в случаях, установленных законом.

Как было установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, 23 мая 2025 года с 10 часов 30 минут по 12 часов 20 минут проведен осмотр предприятия юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА», расположенного по адресу: <...>, помещ. 3/1, на основании внепланового инспекционного визита № 77250041000118117983 от 22 мая 2025 года, в ходе которого было установлено непредставление юридическим лицом уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, а именно: предприятие «Городская здравница» Общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА» расположена на втором этаже административного здания по адресу: <...>, осуществляющее деятельность физкультурно-оздоровительная (96.04).

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА» установлена и доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и считает возможным назначить наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)

ИНН: <***>

КПП: 770401001

ОКТМО: 45374000

Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва

БИК: 004525988

Расчетный счет: <***>

Корреспондентский счет: 40102810545370000003

УИН: 0356140805007193702500025

КБК: 80511601193010000140

Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0719/370/2025, постановление от 16 июня 2025 года по ч. 1 ст. 19.7.5-1 в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ГОРОДСКАЯ ЗДРАВНИЦА».

Судебный участок № 370.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо сдать в судебный участок № 370 Тверского района города Москвы по адресу: (109012, г. Москва, Новая площадь, д. 8, стр. 1), либо по электронной почте: mirsud370@ums-mos.ru, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Тверской районный суд города Москвы, через судебный участок № 370 Тверского района города Москвы, в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Мировой судья: Е.Н. Казакова