Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о передаче материала об административном правонарушении по подсудности

<ДАТА1> г. <АДРЕС> область

Мировой судья 1-го судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, и.о. мирового судьи 5-го судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, <ФИО1>,

изучив в порядке подготовки к рассмотрению дела материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении начальника участка Общества с ограниченной ответственностью «Дорсиб плюс» <ФИО2> Сергеевича,

УСТАНОВИЛ :

Мировому судье 5-го судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении начальника участка ООО «Дорсиб плюс» <ФИО3>

При подготовке к рассмотрению данного материала судья установил, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче по подсудности. В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. В ст.47 Конституции РФ закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Согласно правовой позиции, сформулированной в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА2> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены. <ФИО3>, который является начальником участка ООО «Дорсиб плюс», постановлением и.о.заместителя <АДРЕС> межрайонного прокурора вменено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции , ремонте, содержании дорог и других дорожных сооружений в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Территориальная подсудность рассмотрения такой категории дел определяется местом нахождения юридического лица, то есть местом его государственной регистрации (либо его филиалов в случае выявления нарушений при проверке деятельности этих филиалов), а не местом нахождения дороги, где выявлено неисполнение требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги. Изложенное согласуется с правовой позицией Верховного суда Российской Федерации, приведенной в постановлениях от <ДАТА3> N 67-АД19-14, от <ДАТА4> N 35-АД20-3 (аналогичная позиция содержится в постановлении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от <ДАТА5> <НОМЕР>). В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В силу ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ, место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения ООО «Дорсиб плюс» является адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. В соответствии с Законом <АДРЕС> области «О создании судебных участков и должностей мировых судей <АДРЕС> области» территорию с местоположением - г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, - включает в себя 4-й судебный участок Первомайского судебного района г.Новосибирска. Следовательно, данный материал об административном правонарушении не относится к компетенции мирового судьи 5-го судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области и подлежит передаче мировому судье 4-го судебного участка Первомайского судебного района г.Новосибирска. На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ :

Передать материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении начальника участка Общества с ограниченной ответственностью «Дорсиб плюс» <ФИО2> Сергеевича мировому судье 4-го судебного участка Первомайского судебного района г.Новосибирска.

Мировой судья /подпись/ <ФИО1>