Постановление по делу № 05-0487/2/2023 от 14.11.2023

УИД 26MS0004-01-2023-003612-33

№ 5-487-17-467/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 ноября 2023 г. с. Курсавка

Мировой судья судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края Рожкова О.Н., рассмотрев, с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в открытом судебном заседании, в помещении судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – бухгалтера с исполнением обязанностей бухгалтера-кассира Общества с ограниченной ответственностью «___ »,

ФИО1, ____ года рождения, уроженки ____, гражданки РФ, ____, зарегистрированной и проживающей по адресу: ____, юридический адрес общества: ____,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-

установил:

23 октября 2023 г. начальником отдела персонифицированного учета и обработки информации № 7 Управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольского края Ж., составлен протокол об административном правонарушении № ___ в отношении должностного лица – бухгалтера с исполнением обязанностей бухгалтера-кассира Общества с ограниченной ответственностью «___ » (далее - бухгалтера ООО «___ ») ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КРФ об АП, согласно которому, бухгалтер ООО «___ » ФИО1, являясь должностным лицом, находящимся по адресу: ____ , в нарушение требований пп. 5 п. 2 и п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», после заключения с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера, не предоставила сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по форме ЕФС-1) в установленный законом срок (не позднее следующего рабочего дня после заключения договора).

Статьей 26.1 КРФ об АП установлено, что по делу об административном правонарушении надлежит выяснить наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КРФ об АП, не имеется.

Ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлено.

В судебном заседании должностное лицо – бухгалтер ООО «___ » ФИО1, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КРФ об АП полностью признала, с протоколом согласилась, просила назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией инкриминируемой статьи.

Выслушав объяснения должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность должностного лица – бухгалтера ООО «___ » ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КРФ об АП, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № ___ от 23 октября 2023 г.;

- копией уведомления № ___ от 25 сентября 2023 г. о составлении протокола об административном правонарушении 23 октября 2023 г.;

- сведениями о получении должностным лицом уведомления № ___ от 25 сентября 2023 г. о составлении протокола об административном правонарушении 23 октября 2023 г.;

- копией сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по форме ЕФС-1) на застрахованное лицо, с которым заключен 08 июня 2023 г. договор гражданско-правового характера;

- копией уведомления о доставке 09 августа 2023 г. сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по форме ЕФС-1) на застрахованное лицо, с которым заключен 08 июня 2023 г. договор гражданско-правового характера;

- выписками из Единого государственного реестра юридических лиц;

- копией приказа (распоряжения) о приеме на работу ФИО1 на должность бухгалтера ООО «___ » № ____ от 03 декабря 2018 г.;

- копией должностной инструкции бухгалтера ООО «___ » от 03 декабря 2018 г.

В соответствии со ст. 1.2 КРФ об АП задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об АП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из положений ч. 1 ст. 15.33.2 КРФ об АП следует, что непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 2.4 КРФ об АП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В силу пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), помимо прочих сведений, дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Названные сведения, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Вместе с этим, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом - бухгалтером ООО «___ », находясь по адресу: ____, в нарушение требований пп. 5 п. 2 и п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», после заключения 08 июня 2023 г. с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера, не предоставила сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по форме ЕФС-1) в установленный законом срок (не позднее следующего рабочего дня после заключения договора), то есть 09 июня 2023 г., предоставив указанные сведения только 09 августа 2023 г.

По правилам ст. 26.11 КРФ об АП судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Суд считает, что представленных по делу доказательств достаточно для вынесения полного, всестороннего и объективного решения по данному делу в соответствии с требованиями ст.ст. 26.11, 29.10 КРФ об АП.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу должностного лица – бухгалтера ООО «___ » ФИО1, по делу не усматривается.

Таким образом, оценивая предоставленные суду доказательства в их совокупности, суд признает их допустимыми и достоверными, подтверждающими факт совершения должностным лицом – бухгалтером ООО «___ » ФИО1 административного правонарушения и квалифицирует ее бездействие по ч. 1 ст. 15.33.2 КРФ об АП, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КРФ об АП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КРФ об АП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КРФ об АП.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - бухгалтер ООО «___ » ФИО1, раскаялась в совершении административного правонарушения, о чем свидетельствует полное признание своей вины, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КРФ об АП, относится к обстоятельствам смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица – бухгалтера ООО «___ » ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП, судом не установлено.

С учетом характера совершенного должностным лицом – бухгалтером ООО «___ » ФИО1 административного правонарушения, учитывая личность виновной, ее имущественное положение, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КРФ об АП.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, ч. 1 ст. 15.33.2, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,-

Постановил:

Признать должностное лицо – бухгалтера с исполнением обязанностей бухгалтера-кассира Общества с ограниченной ответственностью «___ » ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей в доход государства.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: номер счета получателя 40102810345370000013 в Отделение Ставрополь Банка России//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, номер счета банка получателя: 03100643000000012100, ИНН <***>, КПП 263601001, БИК 010702101, получатель платежа УФК по СК (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю), ОКТМО 07724000, КБК 797 116 01230 06 0000 140 .

Разъяснить должностному лицу – бухгалтеру с исполнением обязанностей бухгалтера-кассира Общества с ограниченной ответственностью «___ » ФИО1 положения ст. 32.2 КРФ об АП, о том, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Андроповский районный суд (с. Курсавка) через мирового судью судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.Н. Рожкова