Решение по административному делу
Дело № 5-13/2025
УИД 64MS0054-01-2024-004347-64
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
10 января 2025 года г. Саратов<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №1 Кировского района г. Саратова Трибунская О.В.,
с участием секретаря судебного заседания А.Л. Сталь-Лозовским,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - ведущего экономиста Астраханской дистанции электроснабжения структурного подразделения Приволжской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО «РЖД» Трансэнерго Приволжская дирекция по энергообеспечению ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,
установил:
<ДАТА3> начальником отдела взаимодействия со страхователями <НОМЕР> управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области в отношении должностного лица - ведущего экономиста Астраханской дистанции электроснабжения структурного подразделения Приволжской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО «РЖД» Трансэнерго Приволжская дирекция по энергообеспечению <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, который передан для рассмотрения по подведомственности мировому судье. В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2> о времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом - заказными письмами с уведомлением по месту регистрации и по месту исполнения своих должностных обязанностей, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила, не уполномочила для участия в судебном заседании защитника или иного представителя, не просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Согласно ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утверждённых приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА5> <НОМЕР> (в настоящее время - <АДРЕС> АО «Почта России» от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка приёма и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений»). В связи с изложенным, основываясь на положениях статьи 25.1 КоАП РФ, разъяснениях пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», мировой судья считает <ФИО2> извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии данного лица. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей на момент совершения вменённого административным органом правонарушения) страхователь представляет сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проверки в отношении Филиала ОАО «РЖД» Трансэнерго Приволжская дирекция по энергообеспечению выявлен факт нарушения срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по подразделу 1.1 «Сведения о трудовой деятельности» формы ЕФС-1, о чем составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА9> <НОМЕР>. Филиал ОАО «РЖД» Трансэнерго Приволжская дирекция по энергообеспечению <ДАТА10> представлены сведения по подразделу 1.1 «Сведения о трудовой деятельности» формы ЕФС-1, о чем составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА11> <НОМЕР>. Филиал ОАО «РЖД» Трансэнерго Приволжская дирекция по энергообеспечению <ДАТА12> представлены сведения по подразделу 1.1 формы ЕФС-1 о заключении <ДАТА13> на 7 застрахованных лиц (<ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, ФИО10, <ФИО9>) договора гражданско - правового характера. Указанные сведения должны быть представлены страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения договора, то есть не позднее <ДАТА14>
Филиал ОАО «РЖД» Трансэнерго Приволжская дирекция по энергообеспечению зарегистрировано в Отделении ПФР по <АДРЕС> области в качестве страхователя. Ведущим экономистом Астраханской дистанции электроснабжения структурного подразделения Приволжской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО «РЖД» Трансэнерго Приволжская дирекция по энергообеспечению является <ФИО2> По данному факту <ДАТА3> в отношении должностного лица <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного должностному лицу <ФИО2>, по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Вина должностного лица <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; - копией приказа от <ДАТА16> о назначении должностного лица <ФИО2> ответственным за предоставление сведений в Социальный фонд России;
- копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА17> о принятии <ФИО2> на должность ведущего экономиста Астраханской дистанции электроснабжения структурного подразделения Приволжской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО «РЖД» Трансэнерго Приволжская дирекция по энергообеспечению;
- копией должностной инструкции ведущего экономиста Астраханской дистанции электроснабжения структурного подразделения Приволжской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО «РЖД» Трансэнерго Приволжская дирекция по энергообеспечению от <ДАТА18> года; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА19> года; - сведения по подразделу 1.1 формы ЕФС-1 о заключении <ДАТА13> на 7 застрахованных лиц (<ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, ФИО10, <ФИО9>) договора гражданско - правового характера; -квитанцией о регистрации от <ДАТА10>.
При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, мировой судья квалифицирует действия должностного лица <ФИО2> по указанной норме КоАП РФ. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2>, мировым судьей не установлено. Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом административного правонарушения, ее личность, имущественное положение, отсутствие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить административное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи, в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
должностное лицо - ведущего экономиста Астраханской дистанции электроснабжения структурного подразделения Приволжской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО «РЖД» Трансэнерго Приволжская дирекция по энергообеспечению ФИО3 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель: ОСФР по Саратовской области, (адрес: 410080, <...>), ИНН <***>, КПП 645401001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области, г. Саратов, БИК 016311121, кор./счет 40102810845370000052, р/с <***>, КБК 797 1 16 0123 006 0001 140, ОКТМО 63701000, УИН 79707300000000178756. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Кировский районный суд г. Саратова через судебный участок №1 Кировского района г. Саратова либо непосредственно в Кировский районный суд г. Саратова.
Мировой судья О.В. Трибунская