УИД 77MS0103-телефон-телефон дело № 5-41/103/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес дата

Мировой судья судебного участка № 20 адрес фио, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №103 адрес адрес, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

должностного лица наименование организации фио, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, ... сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

должностное лицо – заместитель директора по содержанию и благоустройству наименование организации фио совершила несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и других дорожных сооружений, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Так, дата в период времени с время по время заместитель директора по содержанию и благоустройству наименование организации фио, являющаяся ответственным лицом по содержанию и благоустройству адрес, по адресу: адрес, в районе д. 1, корп. 6, не обеспечила её содержание в безопасном для движения состоянии, выразившихся в следующих нарушениях:

- по адресу: адрес, выявлено несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, а именно пешеходный переход не обозначен дорожными знаками 5.19.1(2) «пешеходный переход», искусственная неровность не обозначена дорожными знаками 5.20 «искусственная неровность», горизонтальной дорожной разметкой 1.25 «обозначающая искусственную неровность», чем нарушила п. 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, адрес положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации № 1090, чем создала угрозу безопасности дорожного движения. Таким образом, заместитель директора по содержанию и благоустройству наименование организации фио совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В суд заместитель директора по содержанию и благоустройству наименование организации фио, будучи извещенной надлежащим образом, не явилась, об уважительности причин своей неявки суду не сообщила, об отложении дела ходатайства в суд не представила.

Поскольку заместитель директора по содержанию и благоустройству наименование организации фио извещалась надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Помощник прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала, просила назначить фио наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выслушав помощника прокурора адрес фио, изучив материалы дела, оценивая собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности суд приходит к следующему.

Факт совершения заместителем директора по содержанию и благоустройству наименование организации фио данного административного правонарушения полностью подтверждается следующими, исследованными в ходе судебного заседания, доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, согласно которого дата в ходе проводимой проверки совместно с инспектором дорожного надзора отделения надзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес был установлен факт нарушения законодательства о безопасности дорожного движения наименование организации, на территории, расположенной по адресу адрес, адрес, в районе д. 1, корп. 6 (л.д. 3-6);

- письменными объяснениями фио (л.д. 11);

- копией приказа от дата № 451-пк о приеме работника фио на должность заместителя директора наименование организации (л.д. 13);

- копией трудового договора (л.д. 15-23);

- решением о проведении постоянного рейда от дата с приложением (л.д. 24-28);

- актом о проведении постоянного рейда от дата №05/4.6-2119 (А) с фотоматериалом (л.д. 29-32);

- протоколом осмотра от дата №05/4.6-2120(П) с фотоматериалом (л.д. 34-36).

Данные доказательства являются последовательными, добытыми полномочными должностными лицами и процессуально закрепленными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Суд доверяет вышеуказанным доказательствам по делу.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от двухсот тысяч до сумма прописью.

Объектом указанного правонарушения являются общественные отношения по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а объективная сторона заключается в совершении действий (бездействия), нарушающих правила содержания дорог, дорожных сооружений в частности, в невыполнении обязанности по обеспечению при содержании дорог и дорожных сооружений их состояния, соответствующего установленному государственным стандартом.

В силу п. 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности.

Согласно адрес положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

На основании п. 4.1.5 «ГОСТ Р телефон. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения», утвержденного приказом Ростехрегулирования от дата № 295-ст) для информирования водителей участки дорог с искусственной неровностью должны быть оборудованы техническими средствами организации дорожного движения: дорожными знаками и разметкой.

В силу п. 5.6.25 «ГОСТ Р телефон. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утвержденного приказом Ростехрегулирования от дата № 120-ст) знак 5.20 «Искусственная неровность» применяют для обозначения границ искусственной неровности. Знак устанавливают на ближней границе искусственной неровности или разметки 1.25 относительно приближающихся транспортных средств.

Согласно п. 5.6.31 ГОСТ Р телефон «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», и пункт 4.1.5 ГОСТ Р телефон «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения», а именно знак 5.20 «Искусственная неровность» применяют для обозначения границ искусственной неровности, для информирования водителей участки дорог с искусственными неровностями должны быть оборудованы техническими средствами организации дорожного движения (дорожными знаками и разметкой).

Согласно п. 10.36 постановления Правительства фио от дата № 1018 «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес» указано, что автомобильные дороги должны быть оборудованы дорожными знаками в соответствии с утвержденной Управлением ГИБДД ГУ МВД России по адрес в установленном порядке дислокацией.

В соответствии с п. 11.5 указанного выше Постановления указано, что за нарушение Правил при ремонте и содержании дорог и других дорожных сооружений должностные лица несут административную ответственность в соответствии со ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Все требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон о безопасности дорожного движения) безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий; дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Статьей 5 Федерального закона о безопасности дорожного движения установлены основные направления обеспечения безопасности дорожного движения, которыми являются: разработка и утверждение в установленном порядке законодательных, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов; осуществление государственного надзора и контроля за выполнением законодательства РФ, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Государственный надзор и контроль осуществляются в целях обеспечения соблюдения законодательства РФ и законодательства субъектов РФ, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения. При этом в соответствии со статьей 31 названного Федерального закона нарушение законодательства РФ о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона о безопасности дорожного движения ремонт и содержание дорог на адрес должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В силу части 2 названной статьи Федерального закона о безопасности дорожного движения обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Исходя из положений приведенных норм и адрес положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

В силу ст. 15 Федерального закона от дата № 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.

В соответствии с положениями гражданского законодательства Российской Федерации для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием может быть создано учреждение (государственное или муниципальное соответственно). Государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным.

В соответствии с п. 2.2.1.1 Постановления Правительства фио от дата № 146-ПП «О проведении эксперимента по оптимизации деятельности отдельных государственных учреждений адрес и государственных унитарных предприятий адрес, осуществляющих деятельность в сфере городского хозяйства адрес», ГБУ адрес передаются функции, возложенные на государственные казенные учреждения адрес инженерные службы районов, в том числе функции по благоустройству (содержанию, ремонту, обустройству) дворовых территорий, не включенных в установленном порядке в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного.

Балансодержателем дворовой территории, в том числе по адресу: адрес, адрес является наименование организации.

Как следует из Устава наименование организации данное Учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных федеральными законами, законами адрес, нормативными правовыми актами Правительства фио полномочий адрес в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства. Основной целью деятельности наименование организации являются осуществление мероприятий по реализации на территории адрес задач надежного, безопасного и качественного предоставления жилищных, коммунальных и прочих услуг, включая управление многоквартирными домами, а также благоустройство территорий и содержание объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, отсутствие на участке дороги с искусственной неровностью технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков 5. 20 «Искусственная неровность» не обеспечивает безопасное передвижение, что создает угрозу неопределенному кругу лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что заместитель директора по содержанию и благоустройству наименование организации фио совершила вышеуказанное административное правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

фио, являясь должностным лицом, ответственным за состояние указанной дворовой территории, не исполнила свои должностные обязанности надлежащим образом, в связи с чем должна быть привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности фио, обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений приходит к выводу о назначении наказания в виде минимального размера административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо – заместителя директора по содержанию и благоустройству наименование организации фио признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты:

Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО фио, адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805000411032600026, КБК: 80511601123010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0041/103/2026, постановление от дата по Ст. 12.34, Ч.1 КоАП РФ в отношении фио. адрес № 103 тел.: телефон.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в размере сумма. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить на судебный участок № 103 адрес (адрес, адрес) либо на электронный адрес: mirsud103@ums-mos.ru

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Зюзинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через канцелярию судебного участка № 103 адрес.

Мировой судья фио