74MS0069-01-2023-003573-64
Дело № 5-346/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Каменск-Уральский Свердловскаяобласть 08.08.2023
Мировой судья судебного участка №4 Красногорского судебного района Свердловской области Байнова Е.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО4, <ДАТА2>, уроженца пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, женатого, зарегистрированного и проживающего по <АДРЕС> в г. <АДРЕС> области, работающего в ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>,
установил:
26.06.2023 в 10:25, на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области (КПП <АДРЕС> с. <АДРЕС>, двигаясь на автомашине Фольксваген Поло государственный регистрационный знак <НОМЕР>, ФИО4 осуществлял перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об организации потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции являющейся товаром Евразийского экономического союза в объеме более 10 литров на одного человека, а именно: 47 бутылок с этикеткой коньяк Александр, 40 бутылок с этикеткой коньяк Ак Орда, маркированных марками Республики Казахстан, чем нарушил абзац 43 пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ. В письменном заявлении, адресованном суду ФИО4, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признал в полном объеме. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО4 к административной ответственности) Перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции (далее Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. Статьей 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ определено, что алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками. Не маркируются в установленном названным Федеральным законом порядке федеральными специальными марками: 1) алкогольная продукция, ввозимая в Российскую Федерацию: в качестве припасов в соответствии с установленным правом ЕАЭС; при помещении ее под таможенную процедуру таможенного транзита при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия; при помещении ее под таможенную процедуру беспошлинной торговли при наличии на этикетках, контрэтикетках алкогольной продукции надписи на русском языке "Только для продажи в магазине беспошлинной торговли" или надписи аналогичного содержания на английском языке; 2) алкогольная продукция, вывозимая из Российской Федерации с применением в отношении ее таможенной процедуры экспорта; 3) пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуха; 4) алкогольная продукция, помещенная под таможенную процедуру беспошлинной торговли, при наличии на этикетках, контрэтикетках алкогольной продукции надписи на русском языке "Только для продажи в магазине беспошлинной торговли" или надписи аналогичного содержания на английском языке: при перемещении ее из магазина беспошлинной торговли, расположенного в регионе деятельности одного таможенного органа, в магазин беспошлинной торговли, расположенный в регионе деятельности другого таможенного органа; при выпуске ее для использования в качестве припасов, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС (статья 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ). В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека (абзац сорок третий пункта 1 статьи 26 указанного Федерального закона).
Согласно протоколу об административном правонарушении 0522 000916 от 26.06.2023 ФИО4 26.06.2023 в 10:35 на КПП <АДРЕС> с. <АДРЕС> осуществлял перемещение алкогольной продукции коньяк Александр пять звезд в количестве 47 стеклянных бутылок по 0,5 литра, коньяк Ак Орда в количестве 42 стеклянных бутылок емкостью 0,5литра, не маркированные в соответствии с законодательством.
Из рапорта оперативного дежурного ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО1> следует, что в действиях ФИО4 по факту перевозки спиртосодержащей продукции усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного, ст. 14.17.2 КоАП РФ. Согласно протоколу осмотра места совершения административного правонарушения от 26.06.2023 на участке местности внутреннего двора по ул. <АДРЕС>, 67 в с. <АДРЕС> был осмотрен автомобиль марки Фольксваген Поло государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в котором было обнаружено 7 картонных коробок по 6 бутылок с коньяком Ак Орда объемом 0,5 литра каждая, из которых 2 бутылки пустые, общее количество 42 бутылки, а также 4 картонных коробки по 12 бутылок с коньяком Александр объемом 0,5 литра каждая, общее количество 48 бутылок.
Из письменных объяснений <ФИО2> от 26.06.2023 (л.д. 11) следует, что он является ведущим инспектором отдела контроля за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров <АДРЕС> таможни, около 10630 26.06.2023 он от старшего смены пограничной службы КПП <АДРЕС> <ФИО3> узнал о задержании ФИО4, который при пересечении государственной границы с Республикой Казахстан на личном автомобиле Фольксваген Поло госномер <НОМЕР> перевозил алкогольную продукцию коньяк в количестве 89 бутылок объемом 0,5 литра каждая. По прибытии на КПП он осмотрел перевозимый товар, составил акт таможенного осмотра и взял объяснения у ФИО4. Из письменных объяснений ФИО4 (л.д. 12, 13) от 26.06.2023 следует, что 25.06.2023 на территории Республики Казахстан в оптовом магазине для личного потребления приобрел коньяк Александр в количестве 48 бутылок объемом 0,5 литра каждая и коньяк Ак Орда в количестве 42 бутылок объемом 0,5 литра каждая. За продукцию рассчитался наличными денежными средствами, что подтвердил расходной накладной А-00646930 от <ДАТА5>. По просьбе брата слил ему две бутылки коньяка Ак Орда объемом 0,5 литра каждая, а пустые бутылки положил обратно в картонный ящик. 26.06.2023 на КПП <АДРЕС> он был задержан сотрудниками пограничной службы. Во внутреннем дворе ОМВД России по <АДРЕС> району по ул. <АДРЕС>, 67 в с. <АДРЕС>, в присутствии двух понятых, был произведен осмотр его автомобиля, в котором находилась алкогольная продукция, имеющая акцизные марки Республики Казахстан и не имеющие акцизные марки Российской Федерации. Вся продукция была изъята и опечатана. С протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал.
Актом таможенного осмотра <НОМЕР> от 26.06.2023 и дополнительным листом к нему, актом приема-передачи товара от 26.06.2023 уточнен объем изъятой продукции: 40 бутылок коньяка Ак Орда по 0,5 литра каждая, 47 бутылок коньяка Александр по 0,5 литра каждая.
Согласно расходной накладной А-00646930 от 25.06.2023 за наличный расчет приобретено 42 бутылки коньяка Ак Орда по 0,5 литра каждая, 48 бутылок коньяка Александр по 0,5 литра каждая на общую сумму 86130,00руб.
С учетом стоимости алкогольной продукции, в действиях ФИО4 не усматривается состав преступления, предусмотренный частью 1 статьи 171.3 УК РФ (производство, закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и (или) розничная продажа этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна, совершенные в крупном размере), поскольку крупным размером в настоящей статье признается стоимость этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство и (или) оборот которых осуществляются без соответствующей лицензии, превышающая сто тысяч рублей (примечание к ст. 171.3 УК РФ).
Оценив в совокупности исследованные доказательства, мировой судья считает, что в действиях ФИО4 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ и квалифицирует его действия по ст. 14.17.2 КоАП РФ как Перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека. Обсуждая личность ФИО4 суд учитывает, что он имеет постоянное место жительства и работы, женат. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность мировой судья признает полное признание вины, впервые привлекается к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ. Отягчающих по делу обстоятельств не установлено. С учетом изложенных обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного с учетом обстоятельств, смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность, для достижения цели административного наказания, ФИО4 необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Из положений части 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что, если санкция статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.
Конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.
В соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ названная выше алкогольная продукция признается находящийся в незаконном обороте и поэтому подлежит изъятию и уничтожению.
В соответствии с п. 5.3.5 (1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 154, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.
Изъятая алкогольная продукция не имеет маркировки, в связи с чем, подлежит изъятию из незаконного оборота и передаче в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка для дальнейшего уничтожения.
С учетом положений части 3 статьи 26.6 КоАП РФ вещественные доказательства - две пустые бутылки из-под коньяка Ак Орда объемом 0,5 литра каждая, подлежат уничтожению в установленном порядке.
постановил:
ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000,00руб.
УИН для оплаты штрафа <НОМЕР>, получатель платежа Департамент мировых судей Свердловской области, 04622011370, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет 03100643000000016200, банк получателя Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, к/счет 40102810645370000054, КБК 01911601203010000140, ОКТМО 65740000. Разъяснить ФИО4, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ: 1) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ; 2) сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию; 3) документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление; 4) при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством; 5) согласно ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Изъятую алкогольную продукцию: 40 бутылок коньяка Ак Орда по 0,5 литра каждая, 47 бутылок коньяка Александр по 0,5 литра каждая, маркированных марками Республики Казахстан, находящуюся в ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области (ул. <АДРЕС>, 67 с. <АДРЕС> передать в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка для дальнейшего уничтожения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027), если иное не предусмотрено Федеральным законом О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Копию постановления направить в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции - Межрегиональное Управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу (приемная: +7 (343) 385-08-05, факс: <***>, e-mail: info@urfo.fsrar.ru, адрес: 620130, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО5, 109).
Две пустые бутылки из-под коньяка Ак Орда объемом 0,5 литра каждая - уничтожить в установленном порядке. Копию постановления направить Отдел МВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области (с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 67, тел. <***>). Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения копии постановления в Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.
Мировой судья: подпись Копия верна. Мировой судья Е.П. Байнова