2025-09-26 12:01:30 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
с. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, в порядке подготовки рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2<ФИО>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, ул. Б. Велибекова, <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> судебным приставом-исполнителем ОСП по <АДРЕС> и Докузпаринскому районам <ФИО3> в отношении ФИО2<ФИО> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ. <ДАТА4> указанные материалы дела поступили в суд для рассмотрения по существу. При подготовке дела к рассмотрению судом установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2<ФИО> должностным лицом составлен неправильно, в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ.
В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при составлении протокола об административном правонарушении. Из части 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 данного Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись (часть 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно части 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Таким образом, указанными выше и иными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и его непосредственное участие при составлении протокола по делу об административном правонарушении, иных процессуальных документов, и внесении изменений в них. В связи с изложенным, административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно составлять либо вносить изменения в указанные протоколы. Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> следует, что он составлен <ДАТА3> в отношении ФИО2<ФИО>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ. При этом, при его составлении <ФИО5> не присутствовал. Между тем, из приложенного к протоколу об административном правонарушении извещения о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю следует, что <ФИО5> для составления протокола вызван к судебному приставу-исполнителю в 09 час. 00 мин. <ДАТА5> Таким образом, судом установлено, что о времени и месте составления протокола об административном правонарушении <ФИО5> извещен не надлежащим образом. Поскольку протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие <ФИО6>, должностным лицом в нарушение п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, копия протокола в течение трех дней со дня составления указанного протокола не направлена <ФИО6> Какие -либо другие доказательства вручения извещения о времени и месте составления протокола <ФИО6>, должностным лицом в суд не представлены.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения об извещении главой СП «село <АДРЕС> <ФИО7> <ФИО6> о необходимости исполнения наказания в виде обязательных работ. К протоколу об административном правонарушении также не приложены постановление о возбуждении исполнительного производства и копия постановления мирового судьи в отношении ФИО2<ФИО> с отметкой о вступлении в законную силу.
Указанные нарушения норм закона являются существенными, и лишают суд возможности своевременно, объективно и в рамках закона рассмотреть материал об административном правонарушении.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить судебному приставу-исполнителю ОСП по <АДРЕС> и Докузпаринскому районам <ФИО3> протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> по ч. 4 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2<ФИО>, для устранения нарушений, допущенных при его составлении и приведения их в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Мировой судья <ФИО1>