ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Резолютивная часть постановления оглашена в судебном заседании 24 марта 2025 года

<...> 24 марта 2025 года

Мировой судья 165 судебного участка района Северное Тушино города Москвы - Дуванова Наталья Николаевна, исполняющий обязанности мирового судьи 465 судебного участка района Южное Тушино города Москвы,

При участии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 и ее защитника – Коваленко И.А., действующего на основании письменного заявления

рассмотрев дело об административном правонарушении № 05-0199/465/2025 г., предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, паспортные данные, (паспортные данные...),

УСТАНОВИЛ:

05 апреля 2024 года примерно в 15 час. 55 мин. старший продавец-кассир ФИО1, находясь в магазине ООО «Винлаб-Регион», расположенном по адресу: <...>, в нарушение п.11 ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», осуществила розничную продажу алкогольной продукции: одной бутылки вина «Старый Тбилиси Киндзмараули», объемом 0,75 л, с содержанием этилового спирта в объеме 11% готовой продукции, стоимостью 849 руб. 03 коп. несовершеннолетнему лицу – . паспортные данные, без предъявления последним документа, позволяющего установить возраст покупателя.

Ответственность за данные действия предусмотрена по ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), как розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в ходе судебного разбирательства вину в совершении правонарушения не признала, отрицая факт продажи алкоголя и свое нахождение в магазине. Пояснив, что действительно работала 05 апреля 2024 года в магазине ООО «Винлаб-Регион», расположенном по адресу: <...>, однако не совершала продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу. Согласно табеля рабочего времени за апрель - 05.04.2024 г. она работала с 09.00 час. по 15.00 час. Продажа осуществлена в 15 час. 55 мин., в это время ее (ФИО1) уже не было в магазине.

Защитник ФИО1 – Коваленко И.В., действующий на основании письменное заявления, в дополнение к позиции своей подзащитной указал на недоказанность вины ФИО1 и отсутствие бесспорных доказательств. Должностным лицом, при оформлении административного материала не получена от ООО «Винлаб-Регион» видеозапись, фиксирующая факт реализации алкогольного товара несовершеннолетнему. При таких обстоятельствах полагает, что в действиях ФИО1 отсутствует событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, а производство по делу подлежит прекращению.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

Несмотря на позицию лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, доводов ее защитника, вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного положениями ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ объективно подтверждается следующими доказательствами по делу.

Показаниями, допрошенного в ходе судебного разбирательства 24.03.2025 г. свидетеля , согласно которым ранее с ФИО1 знаком не был, неприязни не испытывает, возможно видел ее. По обстоятельствам дела пояснил, что в 2024 г. являлся волонтером общественной организации, которая осуществляет проверки магазинов для выявления фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. Однако, в связи с давностью событий и неоднократности мероприятий - ФИО1 вспомнить не может. Во время проверки, выбирает бутылку вина, конфеты, на кассе оплачивает, берет чек, и сообщает представителям общественной организации о факте продажи алкогольной продукции, которые вызывают сотрудников полиции. Сразу после события им давались показания, которые соответствуют действительности и им подтверждаются в полном объеме.

Оснований не доверять показаниям допрошенного свидетеля у суда не имеется, последний предупрежден об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, а именно:

- протоколом об административном правонарушении СЗАО № 0672309 от 09 апреля 2024 года, в котором зафиксирован факт совершения продавцом магазина ООО «Винлаб-Регион» - ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, копия протокола получена (л.д.1);

- копией карточки происшествия № 17816277, в соответствии с которой 05 апреля 2024 года в 16 час. 36 мин. в ОМВД России по району Южное Тушино г. Москвы, поступило сообщение о продаже алкоголя несовершеннолетнему в магазине ООО «Винлаб-Регион» (л.д.9-10);

- заявлением представителя МОО «Контроль в сфере защиты прав и интересов граждан» - ФИО2 в ОМВД России по району Южное Тушино г. Москвы о привлечении продавца магазина ООО «Винлаб-Регион» к административной ответственности за продажу 05.04.2024 г. в 15 час. 55 мин. несовершеннолетнему алкоголя (л.д.12);

- чеком №50 проведенной ООО «Винлаб-Регион» (<...>) 05.04.2024 г. в 15 час. 55 мин. операции по продаже товара: вина С. Тбилиси Киндзмараули стоимостью 849 руб. продавцом ФИО1 касса № 2 (л.д.13);

- письменными объяснениями от 05.04.2024 г. инспектора МОО «Контроль в сфере защиты прав и интересов граждан» - ФИО2, предупрежденного об ответственности по ст.17.9 и по ст.25.6 КоАП РФ, согласно которым 05.04.2024 г. в 15 час.55 мин. несовершеннолетний ФИО3 29.08.2006 г. зашел в магазин «Винлаб» расположенный по адресу: <...>, где продавец осуществила розничную продажу алкогольной продукции – вина Старый Тбилиси Киндзмараули , объемом 0,75 л с содержанием алкоголя 11% по цене 849 руб. 03 коп. При покупке продавец паспорт не спросил и не убедился в возрасте несовершеннолетнего. После чего была вызвана полиция (л.д.14);

- письменными объяснениями несовершеннолетнего . предупрежденного об ответственности по ст.17.9 и по ст.25.6 КоАП РФ, из которых следует, что 05.04.2024 г. в 15 час.55 мин. зашел в магазин «Винлаб» находящийся по адресу: ул. Свободы, д.34, где продавец/кассир ФИО которого ему неизвестно осуществила розничную продажу алкогольной продукции, а именно, Старый Тбилиси Киндзмараули, объемом 0,75 л с содержанием алкоголя 11%, по цене 849 руб. 03 коп. При продаже товара продавец/кассир паспорт не спросил, в его возрасте не убедился, о чем он сообщил своему представителю, после чего была передана информация сотрудникам полиции (л.д.16); вышеуказанные пояснения . полностью подтвердил при даче своих пояснений в ходе судебного разбирательства;

- копией паспорт паспортные данные (л.д.17).

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам КоАП РФ, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

В силу пп.11 п.2 ст.16 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена. При этом в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Объектом правонарушения являются общественные отношения по обеспечению соблюдения правил розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией.

Вместе с тем, закрепленное право лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), потребовать у покупателя удостоверяющий личность документ в случае возникновения у этого лица сомнения в достижении покупателем совершеннолетия, не предполагает произвольного распоряжения названным правом и разрешения вопроса о проверке документа, позволяющего установить возраст покупателя, а равно не освобождает продавца от обязанности выполнять установленный данной нормой запрет на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним.

Лицо, допустившее нарушение этого запрета, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде административной ответственности, установленная ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия по реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему.

При этом для привлечения к такой ответственности не имеют правового значения причины, по которым продавцом не было реализовано право требовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст, в том числе и если эти причины связаны с отсутствием у продавца сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста. Риск наступления последствий, связанных с привлечением к установленной законом ответственности за нарушение запрета на продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, продавец такой продукции несет и в случае, если он не реализовал названное право при отсутствии сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста.

Как усматривается из материалов дела, 05.04.2024 года в 15 час. 55 мин. в помещении магазина ООО «Винлаб-Регион», расположенного по адресу: <...>, старшим продавцом кассиром ФИО1 осуществлена розничная продажа несовершеннолетнему , паспортные данные, в нарушение абзаца 11 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», алкогольной продукции – бутылки вина Старый Тбилиси Киндзмараули, объемом 0,75 л, с содержанием алкоголя 11%, по цене 849 руб. 03 коп.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, доводы защитника, допросив свидетеля, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ полностью доказанной.

Непризнание своей вины ФИО1 суд расценивает как избранный способ защиты, направленный на избежание ответственности за содеянное.

Утверждение стороны защиты о недоказанности факта продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему именно ФИО1, опровергается совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, в частности фигурирующей фамилией ФИО1 в кассовом чеке магазина ООО «Винлаб-Регион» с указанием адреса местонахождения <...>, от 05.04.2024 г. в 15.55 час.

Версия ФИО1 о том, что кто-то из сотрудников магазина воспользовался в ее отсутствие личной картой с индивидуальным ID номером кассира и произвел продажу алкогольного товара, расценивается судом как надуманная, не нашедшая своего объективного подтверждения в ходе разбирательства по делу.

Вопреки доводам стороны защиты, суд не может признать достоверно установленным факт отсутствия ФИО1 в момент реализации несовершеннолетнему алкогольной продукции 05.04.2024 г. в 15.55 час. в магазине ООО «Винлаб-Регион», расположенного по адресу: <...>.

Представленные стороной защиты в качестве доказательства отсутствия ФИО1 в магазине, расположенном по адресу: <...> момент продажи товара - 05.04.2024 г. в 15.55 час., копии срочного трудовой договора № 2326/2022 и табеля учета рабочего времени продавца ФИО1 за апрель 2024 г., не могут быть также приняты во внимание судом, поскольку вышеуказанные документы представлены от имени иной организации ООО «Винлаб-Запад», тогда как ФИО1 осуществляла свою деятельность в ООО «Винлаб-Регион».

Невозможность исследования в ходе судебного заседания видеоматериалов, фиксирующих непосредственный момент продажи алкогольной продукции 05.04.2024 г. объясняется истечением срока хранения последнего (90 суток) и не свидетельствует о недоказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Иных обстоятельств, освобождающих ФИО1 от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение на момент вынесения постановления по делу - не истек.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1 и полагает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.3.5, ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ей наказание в виде АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805001994652506929, КБК: 80511601333010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0199/465/2025, постановление от 24.03.2025 по Ст. 14.16, Ч.2.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 465 тел.: <***>.

В подтверждение оплаты административного штрафа - платежный документ (поручение, квитанция) должен быть представлен на 465 судебный участок района Южное Тушино города Москвы (<...>) или направлен на адрес электронной почты: mirsud465@ums-mos.ru, до истечения указанного срока.

Неуплата штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалоба на постановление может быть подана в Тушинский районный суд г. Москвы, через 465 судебный участок района Южное Тушино города Москвы в течение ДЕСЯТИ дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья: Н.Н. Дуванова