2025-10-11 08:12:57 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по уголовному делу

делу № 1-55/2025г.

ПРИГОВОР именем Российской Федерации

«07» августа 2025 г. г. Сочи

И. о. мирового судьи судебного участка № 87 Адлерского внутригородского района г. Сочи Краснодарского края, мировой судья судебного участка № 89 г. Сочи Мандрыкин А.Ю. с участием государственного обвинителя

помощника прокурора Адлерского района гор. Сочи ФИО2 защитника - адвоката Абросова О.В, представивший ордер <НОМЕР> от <ДАТА2> и удостоверение <НОМЕР>. при секретаре Аведян М.В,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении

<ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 283.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совершил выезд из Российской Федерации, являясь гражданином Российской Федерации, с ранее допускавшимся к государственной тайне, право которого на выезд из Российской Федерации заведомо для него ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах: Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение, соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами. В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он имел доступ к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям. Решение об ограничении права на выезд из Российской Федерации граждан, осведомленных в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, принимается должностными лицами, наделенными соответствующими полномочиями, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, если иной порядок не установлен Президентом Российской Федерации. Срок ограничения права на выезд из Российской Федерации не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями. Согласно ст. 24 Закона Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной тайне» должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих правах. Ограничения могут касаться права на выезд из Российской Федерации в случаях и на сроки, которые предусмотрены федеральным законом, при условии осведомленности в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях. Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому атомному надзору (далее по тексту - Печорское управление) является территориальным органом межрегионального уровня, осуществляющим функции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее по тексту - Ростехнадзор), в установленной сфере деятельности на территориях Республики Коми, Ненецкого автономного округа (за исключением острова Колгуев шельфа арктических морей), а также российской части архипелага Шпицберген.

Полномочия Печорского управления определены Положением о Печорском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным <ДАТА7> приказом Ростехнадзора <НОМЕР>. <ДАТА8> приказом Ростехнадзора <НОМЕР> ФИО3 назначен на должность заместителя руководителя Печорского управления с заключением служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации сроком на один год. <ДАТА8>г. на основании приказа Ростехнадзора <НОМЕР> руководителем Печорского управления с ФИО3 заключен срочный служебный контракт на период с <ДАТА8> по <ДАТА10> (согласно п. 1 ч. 4 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной гражданской службе Российской Федерации»). На основании приказа Ростехнадзора <НОМЕР> от <ДАТА11> срок служебного контракта с ФИО3 продлен на период с <ДАТА12> по <ДАТА13>, приказом Ростехнадзора <НОМЕР> от <ДАТА14> с ФИО3 заключен очередной срочный служебный контракт на период с <ДАТА15> по <ДАТА16> Согласно п. 2.3.2. Должностного регламента федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность заместителя руководителя Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного <ДАТА17> заместителем руководителя Ростехнадзора, заместитель руководителя Печорского управления должен обладать профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации, в том числе, должен знать и соблюдать Закон Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной тайне», Указ Президента Российской Федерации от <ДАТА18> <НОМЕР> «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне», Постановление Правительства Российской Федерации от <ДАТА19> <НОМЕР> «Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации». <ДАТА20> решением руководителя Ростехнадзора ФИО3 допущен к сведениям, составляющим государственную тайну, по 2 форме (допуск от <ДАТА21> <НОМЕР>). <ДАТА8> ФИО3 дано обязательство перед государством по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, в том числе он уведомлен о возможном ограничении его права на выезд из Российской Федерации на срок до 5 лет со дня последнего ознакомления со сведениями особой важности и совершенно секретными сведениями.

Согласно п. 1.4.2. Инструкции о порядке выезда за границу Российской Федерации работников центрального аппарата, территориальных и подведомственных организаций Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, имеющих допуск к государственной тайне, утвержденной приказом Ростехнадзора от <ДАТА22> <НОМЕР> (с последующими изменениями), считается фактом пересечения Государственной границы Российской Федерации прохождение работником пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации вне зависимости от того, требуется для этого загранпаспорт или нет, а также вне зависимости от времени нахождения за границей Российской Федерации (экскурсионный маршрут, посещение объектов торговли и т.п.). Приказом Ростехнадзора от <ДАТА23> <НОМЕР> с ФИО3 расторгнут служебный контракт, последний освобожден от замещаемой должности заместителя руководителя Печорского управления и уволен с <ДАТА24> в связи с достижением предельного возраста пребывания на гражданской службе. <ДАТА25> решением руководителя Ростехнадзора прекращен допуск ФИО3 к сведениям, составляющим государственную тайну. <ДАТА26> на основании решения заместителя руководителя Ростехнадзора от <ДАТА26> <НОМЕР> и заключения Ростехнадзора об осведомленности гражданина в совершенно секретных сведениях от <ДАТА26> <НОМЕР> ФИО3 временно ограничено право на выезд из Российской Федерации до <ДАТА27>, о чем последний был ознакомлен под роспись <ДАТА28> Согласно заключению Ростехнадзора об осведомленности гражданина в совершенно секретных сведениях от <ДАТА26> <НОМЕР> ФИО3 имел доступ к совершенно секретным сведениям в области промышленной безопасности на объектах добычи полезных ископаемых, дата последнего ознакомления с данными сведениями <ДАТА29> В период времени с <ДАТА30> по <ДАТА31> (более точные дата и время не установлены) у ФИО3, находящегося на территории <АДРЕС> области, заведомо осведомленного об имеющемся запрете на выезд из Российской Федерации, возник преступный умысел, направленный на нарушение требований по защите государственной тайны. <ДАТА31>г. ФИО3, реализуя возникший преступный умысел, заведомо зная об ограничении его права на выезд из Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне, действуя в нарушение указанных принятых на себя обязательств и ограничений, предусмотренных Законом Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной тайне», Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА19> <НОМЕР> «Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации», Инструкцией о порядке выезда за границу Российской Федерации работников центрального аппарата, территориальных и подведомственных организаций Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, имеющих допуск к государственной тайне, утвержденной приказом Ростехнадзора от <ДАТА22> <НОМЕР>, Должностным регламентом федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность заместителя руководителя Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным <ДАТА17> года заместителем руководителя Ростехнадзора, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, то есть действуя умышленно, намереваясь выехать на территорию Республики <АДРЕС> в туристических целях, вылетел рейсом <НОМЕР> ПАО «Аэрофлот» по маршруту «г. Москва (Шереметьево) - г. Сочи», после чего в 15 ч. 02 мин. (время московское) прибыл к пункту пропуска через Государственную границу Российской Федерации МАПП «Адлер», расположенному по адресу: <АДРЕС> край, г. Сочи, <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, д. 71/2, и используя свой паспорт гражданина Российской Федерации серии 87 05 <НОМЕР>, выданный <ДАТА34> Воргашорским отделом милиции УВД города <АДРЕС> Республики Коми, осуществил переход через государственную границу Российской Федерации, выехав из Российской Федерации на территорию иностранного государства - Республики <АДРЕС>, где находился до <ДАТА35>, после чего пересек Государственную границу Российской Федерации в обратном направлении в 03 ч. 51 мин.

При этом ФИО3 перед выездом из Российской Федерации в адрес Межведомственной комиссии Министерства иностранных дел Российской Федерации с обращениями в связи с ограничением права на выезд из Российской Федерации не обращался, решение заместителя руководителя Ростехнадзора <НОМЕР> от <ДАТА26>г. о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации не обжаловал, свой выезд за пределы Российской Федерации в письменном виде с руководителем Ростехнадзора не согласовал.

Подсудимый ФИО3 в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении данного уголовного дела в его отсутствие, вину в совершении данного преступления признал, в содеянном раскаялся, просил суд назначить минимальное наказание.

В соответствии с частью четвертой статьи 247 УПК РФ судебное разбирательство проведено в отсутствие подсудимого, так как подсудимый предоставил в суд заявление о рассмотрении данного уголовного дела без его участия.

Вина подсудимого ФИО3 в инкриминируемом ему преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 283.2 УК РФ, подтверждается следующими представленными обвинением, и исследованными в судебном заседании доказательствами, и материалами дела: показаниями подсудимого ФИО3, данными в ходе следствия и оглашенными в судебном заседании, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 276 УПК РФ, о том, что зарегистрирован и проживает с семьей в <АДРЕС>, является пенсионером, в пользовании преимущественно находится абонентский номер +<НОМЕР>. В период с <ДАТА8> по <ДАТА16> он замещал должность заместителя руководителя Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее по тексту - Ростехнадзор). Его рабочее место находилось по юридическому и фактическому адресу Печорского управления: <АДРЕС>. Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому атомному надзору является территориальным органом межрегионального уровня, осуществляющим функции Ростехнадзора в установленной сфере деятельности на территориях Республики Коми, Ненецкого автономного округа (за исключением острова Колгуев шельфа арктических морей), а также российской части архипелага Шпицберген. Полномочия Печорского управления определены Положением о Печорском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. В период работы в должности заместителя руководителя Печорского управления Ростехнадзора в его обязанности входили организация и координация деятельности управления по контролю и надзору за соблюдением требований промышленный безопасности на опасных производственных объектах, осуществление контроля за режимом постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах 1 класса опасности, а также организация контроля и надзора за соблюдением порядка расследования технических причин аварий, технологических нарушений, тяжелых, групповых и смертельных несчастных случаев произошедших на опасных производственных объектах, и др. <ДАТА37> решением руководителя Ростехнадзора он был допущен к сведениям, составляющим государственную тайну, по 2 форме (допуск от <ДАТА21> <НОМЕР>) и им было дано обязательство по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, в том числе он был уведомлен об ограничении права на выезд из Российской Федерации после прекращения соответствующего допуска на срок до 5 лет со дня последнего ознакомления со сведениями особой важности и совершенно секретными сведениями. В период прохождения службы в Печорском управлении Ростехнадзора работы в указанной должности он неоднократно знакомился с документами, имеющими гриф «секретно» и «совершенно секретно», имел доступ к совершенно секретным сведениям в области промышленной безопасности на объектах добычи полезных ископаемых. В период трудоустройства в Печорском управлении он знакомился с Инструкцией о порядке выезда за границу Российской Федерации работников центрального аппарата, территориальных и подведомственных организаций Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, имеющих допуск к государственной тайне, знал о существующем ограничении права на выезд за пределы Российской Федерации и процессуальном механизме согласования соответствующих поездок, вместе с тем, отнесся к указанным ограничениям легкомысленно. Приказом Ростехнадзора от <ДАТА23> с ним был расторгнут служебный контракт с <ДАТА24> в связи с достижением предельного возраста пребывания на гражданской службе. <ДАТА25> решением руководителя Ростехнадзора был прекращен допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. <ДАТА26> на основании решения заместителя руководителя Ростехнадзора и заключения Ростехнадзора об осведомленности гражданина в совершенно секретных сведениях ему было временно ограничено право на выезд из Российской Федерации до <ДАТА27>, с соответствующими документами он знакомился под роспись в Печорском управлении в г. <АДРЕС> Республики Коми. После увольнения из Ростехнадзора, находясь в г. Москве, он обратился в турфирму ООО «Алеан Отдых» и приобрел путевку в Отель «Нарт», расположенный в Республике Абхазия по адресу: <...>, на период запланированного туристического отдыха с 02 по <ДАТА38> Он заблуждался относительно того, что выезд в указанную республику подпадает под ограничения как выезд за пределы Российской Федерации, поскольку при пересечении государственной границы Российской Федерации в Адлерском районе г. Сочи заграничный паспорт не требуется. <ДАТА31> рейсом ПАО «Аэрофлот» он вылетел по маршруту «г. Москва (Шереметьево) - г. Сочи», далее на такси выехал к пункту пропуска через Государственную границу Российской Федерации МАПП «Адлер», где прошел соответствующий пограничный контроль с предъявлением паспорта гражданина Российской Федерации и выехал на территорию Республики Абхазия. В поездке его никто не сопровождал, цель выезда была исключительно туристическая. В период нахождения в Республике Абхазия до <ДАТА39> он проживал в указанной гостинице «Нарт» в г. <АДРЕС>, посещал туристические места, места общего пользования, контактов с нерезидентами Российской Федерации (иностранцами), за исключением персонала гостиницы, являющихся гражданами Республики Абхазия, не имело место. О своей прежней деятельности, месте работы и имевшемся допуске к сведениям, составляющим государственную тайну, он никому не рассказывал. В Республике Абхазия пользовался своим мобильным телефоном марки «Samsung» (модель М62), иные съемные носители информации, ноутбуки в поездку не брал. Какие-либо документы в электронном или бумажном виде со сведениями, составляющими государственную тайну, при себе не имел и не мог иметь. Сведения, информацию, к которой он ранее имел доступ и относящуюся к государственной тайне, никому не сообщал и не передавал. Необоснованного интереса к себе не замечал. Накануне поездки он знал и понимал, что ограничен в праве выезда из Российской Федерации до <ДАТА27>г., вместе с тем, заблуждался, что выезд в Республику Абхазию как дружественное соседнее государство на основании паспорта гражданина Российской Федерации не подпадает под ограничения законодательства о защите государственной тайны. Ранее до работы в Печорском управлении он неоднократно выезжал за пределы Российской Федерации, при пересечении границы и прохождении пограничного контроля предъявлял заграничный паспорт, поэтому ошибочно предполагал, что выезд в указанную республику формально не является выездом заграницу. Вину в совершении инкриминируемого преступления признает, в содеянном искренне раскаивается.

показаниями свидетеля ФИО4 данными в ходе следствия и оглашенными в судебном заседании в соответствии со ст. 281 ч. 1 УПК РФ о том, что с марта 2012 года проходит службу в Печорском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ранее замещал должности главного государственного инспектора начальника Воркутинского территориального отдела, заместителя руководителя Печорского управления Ростехнадзора. С <ДАТА41> занимает должность руководителя Управления. Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому атомному надзору расположено по адресу: <АДРЕС>, является территориальным органом межрегионального уровня, осуществляющим функции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленной сфере деятельности на территориях Республики Коми, Ненецкого автономного округа, а также российской части архипелага Шпицберген. Полномочия Управления определены Положением о Печорском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным <ДАТА7> приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <НОМЕР> (далее по тексту - Ростехнадзор). ФИО3, <ДАТА42> рождения, проходил службу в Управлении в период с <ДАТА8> по <ДАТА24>, замещал должность заместителя руководителя. Так, приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <ДАТА8> <НОМЕР> ФИО3 был назначен на должность заместителя руководителя Печорского управления с заключением контракта на 1 год с испытательным сроком 6 месяцев. <ДАТА11> на основании приказа <НОМЕР> с ним был заключен срочный служебный контракт на период с <ДАТА12> по <ДАТА13>, на основании приказа <НОМЕР> <ДАТА14> срок контракта продлен на период с <ДАТА15> по <ДАТА24>. Согласно должностному регламенту федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность заместителя руководителя Печорского управления Ростехнадзора, последний должен обладать профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации, в том числе, знать и соблюдать Закон Российской Федерации «О государственной тайне» от <ДАТА6> <НОМЕР>, согласно которому в соответствии со ст. 24 должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих правах. Ограничения могут касаться права на выезд из Российской Федерации в случаях и на сроки, которые предусмотрены федеральным законом, при условии осведомленности в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях. Решением руководителя Ростехнадзора от <ДАТА37> ФИО3 был допущен к сведениям, составляющим государственную тайну, по 2 форме (допуск <НОМЕР>). <ДАТА8> им было дано обязательство по соблюдению требований режима секретности, в том числе он был уведомлен о возможном ограничении его права на выезд из Российской Федерации на срок до 5 лет со дня последнего ознакомления со сведениями особой важности и совершенно секретными сведениями, а также об ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение режима секретности. <ДАТА24> приказом Ростехнадзора от <НОМЕР> от <ДАТА23> ФИО3 уволен в связи с достижением предельного возраста пребывания на гражданской службе. <ДАТА25> допуск к государственной тайне ему был прекращен. В период работы в указанной должности ФИО3 неоднократно знакомился с документами, имеющими гриф «секретно» и «совершенно секретно», данные сведения отражены в карточке учета осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну. Последнее ознакомление ФИО3 со сведениями, имеющими гриф «совершенно секретно» состоялось <ДАТА44> Степень секретности сведений, с которыми был ознакомлен ФИО3, установлена в соответствии с п. 121 Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, Министерства энергетики Российской Федерации. В связи с увольнением <ДАТА26> в отношении ФИО3 Ростехнадзором вынесено заключение об осведомленности гражданина в совершенно секретных сведениях, а также принято решение о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации до <ДАТА27>, с которыми он был ознакомлен под роспись <ДАТА28> Обращений ФИО3 об обжаловании решения о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации в Ростехнадзор, а также в адрес Управления не поступало. Одновременно ФИО3 в Управление был сдан заграничный паспорт, который далее был направлен на хранение в ГУ МВД России по Московской области. Указанные заключение об осведомленности гражданина с совершенно секретными сведениями и решение о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации ФИО3 были утверждены заместителем руководителя Ростехнадзора ФИО5 Отметил, что в соответствии с Инструкцией о порядке выезда за границу Российской Федерации работников центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, имеющих допуск к государственной тайне (утверждена приказом Ростехнадзора от <ДАТА22> <НОМЕР> ДСП с последующими изменениями) фактом пересечения Государственной границы Российской Федерации считается также прохождение пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации вне зависимости от того, требуется для этого загранпаспорт или нет. Ознакомление ФИО3 с заключением и решением имело место в Печорском Управлении <ДАТА30> в его присутствии. В ходе ознакомления до ФИО3 было доведено, что он, с учетом осведомленности с совершенно секретными сведениями на основании заключения и в соответствии с решением ограничен в выезде за пределы Российской Федерации сроком до <ДАТА27>. Также ему была разъяснена его ответственность за нарушение требований законодательства в сфере государственной тайны. Намерений о выезде из РФ в период ограниченияна это его права ФИО3 открыто не высказывал, а фактах выезда ФИО3 за пределы Российской Федерации ему ничего не известно, о его пребывании в октябре 2024 года в Республике Абхазия стало известно по факту возбуждения уголовного дела. . показаниями свидетеля ФИО6, данными в ходе следствия и оглашенными в судебном заседании в соответствии со ст. 281 ч. 1 УПК РФ о том, что с 2021 года проходит службу в Печорском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в настоящее время занимает должность специалиста-эксперта отдела финансово-кадровой деятельности, хозяйственного и документационного обеспечения. С <ДАТА46> решением руководителя Печорского управления Ростехнадзора для осуществления служебной деятельности она допущена к сведениям, составляющим государственную тайну, по 2 форме. В период с мая 2021 по май 2024 года, будучи специалистом отдела финансово-кадровой деятельности, хозяйственного и документационного обеспечения Печорского управления, она осуществляла функции секретного делопроизводства и обеспечения режима секретности. В ее должностные обязанности, среди прочего, входят защита государственной тайны в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной тайне» от <ДАТА6> <НОМЕР> и иными нормативными актами в данной сфере. Ведомственный контроль за обеспечением защиты государственной тайны в Управлении осуществляется Отделом по защите государственной тайны, организации мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее по тексту - Ростехнадзор). Печорское управление Ростехнадзора расположено по адресу: <АДРЕС>, является территориальным органом межрегионального уровня, осуществляющим функции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленной сфере деятельности на территориях Республики Коми, Ненецкого автономного округа, а также российской части архипелага Шпицберген. ФИО3, <ДАТА42> рождения, проходил службу в Управлении в период с <ДАТА8> по <ДАТА24>, замещал должность заместителя руководителя Управления. Так, <ДАТА8> приказом Ростехнадзора <НОМЕР> ФИО3 был назначен на должность заместителя руководителя Печорского управления с заключением служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации сроком на один год. <ДАТА8> на основании приказа Ростехнадзора <НОМЕР> руководителем Печорского управления с ФИО3 был заключен срочный служебный контракт на период с <ДАТА8> по <ДАТА10> (согласно п. 1 ч. 4 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной гражданской службе Российской Федерации»). На основании приказа Ростехнадзора <НОМЕР> от <ДАТА11> срок служебного контракта с ФИО3 был продлен на период с <ДАТА12> по <ДАТА13>, приказом Ростехнадзора <НОМЕР> от <ДАТА14> с ФИО3 был заключен очередной срочный служебный контракт на период с <ДАТА15> по <ДАТА24>. Согласно п. 2.3.2. Должностного регламента федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность заместителя руководителя Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного <ДАТА17> заместителем руководителя Ростехнадзора, заместитель руководителя Печорского управления должен обладать профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации, в том числе, должен знать и соблюдать Закон Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной тайне», Указ Президента Российской Федерации от <ДАТА18> <НОМЕР> «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне», Постановление Правительства Российской Федерации от <ДАТА19> <НОМЕР> «Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации». <ДАТА37> решением руководителя Ростехнадзора ФИО3 был допущен к сведениям, составляющим государственную тайну, по 2 форме (допуск от <ДАТА21> <НОМЕР>). <ДАТА8> им дано обязательство перед государством по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, в том числе он уведомлен о возможном ограничении его права на выезд из Российской Федерации на срок до 5 лет со дня последнего ознакомления со сведениями особой важности и совершенно секретными сведениями. Указанное обязательство ФИО3 подписывал в ее присутствии с здания Печорского управления. <ДАТА23> приказом Ростехнадзора от <НОМЕР> с ФИО3 был расторгнут служебный контракт, последний освобожден от замещаемой должности заместителя руководителя Печорского управления и уволен <ДАТА24> в связи с достижением предельного возраста пребывания на гражданской службе. <ДАТА25> решением руководителя Ростехнадзора допуск ФИО3 к сведениям, составляющим государственную тайну, был прекращен. <ДАТА26> на основании решения заместителя руководителя Ростехнадзора <НОМЕР> и заключения Ростехнадзора об осведомленности гражданина в совершенно секретных сведениях от <ДАТА26> <НОМЕР> ФИО3 временно ограничено право на выезд из Российской Федерации до <ДАТА27>, о чем ФИО3 был ознакомлен под роспись <ДАТА30> в присутствии руководителя Управления. Заграничный паспорт ФИО3 был передан в Отдел по защите государственной тайны, организации мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации еще в 2021 году после оформления в отношении него допуска к секретным сведениям. Согласно заключению Ростехнадзора об осведомленности гражданина в совершенно секретных сведениях от <ДАТА26> <НОМЕР> ФИО3 имел доступ к совершенно секретным сведениям в области промышленной безопасности на объектах добычи полезных ископаемых, дата последнего ознакомления с данными сведениями <ДАТА44> Отметила, что в соответствии с Инструкцией о порядке выезда за границу Российской Федерации работников центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, имеющих допуск к государственной тайне (утверждена приказом Ростехнадзора от <ДАТА22> <НОМЕР> ДСП с последующими изменениями) фактом пересечения Государственной границы Российской Федерации считается также прохождение пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации вне зависимости от того, требуется для этого загранпаспорт или нет. Намерений о выезде из Российской Федерации в период ограничения на это его права ФИО3 открыто не высказывал, а фактах выезда ФИО3 за пределы Российской Федерации ей ничего не известно, о его пребывании в октябре 2024 года в Республике Абхазия стало известно по факту проверочных мероприятий со стороны УФСБ России по Республике Коми. При этом ФИО3 перед выездом из Российской Федерации в адрес Межведомственной комиссии Министерства иностранных дел Российской Федерации с обращениями в связи с ограничением права на выезд из Российской Федерации не обращался, решение заместителя руководителя Ростехнадзора <НОМЕР> от <ДАТА26> о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации не обжаловал, свой выезд за границу в письменном виде с руководителем Ростехнадзора и Печорским управлением не согласовал, каких-либо заявлений подобного рода от ФИО3 не поступал.

показаниями свидетеля ФИО7 данными в ходе следствия и оглашенными в судебном заседании в соответствии со ст. 281 ч. 1 УПК РФ о том, что он является контроллером пограничного контроля КПП «Адлер» ОтрПК «Адлер» службы в г. Сочи Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю. В его должностные обязанности входит проверка оснований на право пересечения Государственной границы РФ, то есть наличие действительных документов на право пересечения Государственной границы РФ. <ДАТА39> он нес службу в составе пограничного наряда в МАПП «Адлер», расположенном по адресу: <...>. В его должностные обязанности входит проверка оснований на право пересечения Государственной границы Российской Федерации. Пересечение указанного многостороннего автомобильного пункта пропуска осуществляется лицами на основании действительных документов на право пересечения Государственной границы Российской Федерации. <ДАТА39> он выполнял приказ на осуществление пограничной деятельности, находилась в пограничном наряде по проверке документов. По факту пересечения ФИО3 границы пояснил, что в 03 час. 51 мин. указанное лицо пересекло Государственную границу Российской Федерации через пешеходную составляющую контрольно-пропускного пункта «Адлер», следуя на въезд в Российскую Федерацию из Республики Абхазия. При осуществлении проверки представленного ФИО3, <ДАТА42> рождения, документа, удостоверяющего личность, а именно паспорта гражданина РФ, основания для его не пропуска отсутствовали. На основании действительного документа, принадлежавшего предъявителю и дающему ему основание на право пересечения Государственной границы РФ, а также отсутствие оснований для его не пропуска, было принято решение о пропуске лица через Государственную границу Российской Федерации на въезд из Республики Абхазия в Российскую Федерацию. Кроме этого вина подсудимого ФИО3 подтверждается письменными доказательствами по делу: рапортом об обнаружении признаков преступления оперативного сотрудника УФСБ России по Республике Коми ФИО8, зарегистрированный в Книге <НОМЕР> УФСБ России по Республике Коми за <НОМЕР> от <ДАТА47>, согласно которому в ходе производства УФСБ России по Республике Коми оперативно-розыскных мероприятий установлен факт выезда <ДАТА31> из Российской Федерации в Республику Абхазия ФИО3, ранее замещавшего должность заместителя руководителя Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и допускавшегося к государственной тайне, право которого на выезд из Российской Федерации заведомо для него было ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне. копией приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <ДАТА7> <НОМЕР>, которым утверждено Положение о Печорском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, определяющее полномочия территориального органа.

копией приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <ДАТА8> <НОМЕР>, которым ФИО3 <ДАТА8> назначен на должность государственной гражданской службы заместителя руководителя Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. копией служебного контракта с ФИО3 о прохождении федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>, согласно которому ФИО3 обязался исполнять должностные обязанности по должности заместителя руководителя Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, период действия контракта с <ДАТА8> по <ДАТА10>. Служебным контрактом определены права и обязанности ФИО3

копией обязательства ФИО3 перед государством по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне от <ДАТА8>, которое является приложением к служебному контракту о прохождении федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>.

копией служебного контракта с ФИО3 о прохождении федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации от <ДАТА49> <НОМЕР>, согласно которому ФИО3 обязался исполнять должностные обязанности по должности заместителя руководителя Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, период действия контракта с <ДАТА15> по <ДАТА24>.

копией должностного регламента федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность заместителя руководителя Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного <ДАТА17> заместителем руководителя Ростехнадзора, согласно п. 2.3.2. которого заместитель руководителя Печорского управления должен обладать профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации, в том числе, должен знать и соблюдать Закон Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной тайне». копией приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <ДАТА23> <НОМЕР>, которым прекращен служебный контракт, ФИО3 с <ДАТА24> уволен и освобожден от замещаемой должности заместителя руководителя Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

копией приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <ДАТА22> <НОМЕР> ДСП, которым утверждена Инструкция о порядке выезда за границу Российской Федерации работников центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, имеющих допуск к государственной тайне. Согласно п. 1.4.2. Инструкции считается фактом пересечения Государственной границы Российской Федерации прохождение работником пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации вне зависимости от того, требуется для этого загранпаспорт или нет, а также вне зависимости от времени нахождения за границей Российской Федерации (экскурсионный маршрут, посещение объектов торговли и т.п.).

копией письма Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <ДАТА50>, которым территориальным органам разъяснено, что с целью обеспечения защиты государственной тайны необходимо принять меры по сокращению количества выездов подчиненных работников, имеющих допуск к государственной тайне, за пределы Российской Федерации. Согласно листу ознакомления ФИО3 ознакомился с письмом <ДАТА51>

копией подписки ФИО3 от <ДАТА52> в ознакомлении с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за нарушение указанного законодательства, а также с ограничениями прав в соответствии со ст. 24 Закона Российской Федерации «О государственной тайне», согласно которому ФИО3, в том числе, разъяснены ограничения, которые могут касаться права на выезд из Российской Федерации в случаях и на сроки, которые предусмотрены федеральным законом, при условии осведомленности в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях.

письмом Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <ДАТА53> <НОМЕР>, которым представлена информация о характере сведений, имеющих гриф секретности, с которыми знакомился ФИО3 в период прохождения службы в Ростехнадзоре.

копией карточки Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору учета осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну, в отношении ФИО3, согласно которой ФИО3 знакомился с совершенно секретными сведениями <ДАТА44>

копией заключения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору об осведомленности ФИО3 в совершенно секретных сведениях (при увольнении), утвержденной <ДАТА26> заместителем руководителя Ростехнадзора (16-07/856ДСП от <ДАТА26>), согласно которому ФИО3 в период с августа 2021 года по сентябрь 2024 года работал в Печорском управлении Ростехнадзора в должности заместителя руководителя, имел допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, по второй форме от <ДАТА21> <НОМЕР>. ФИО3 имел допуск к совершенно секретным сведениям в области промышленной безопасности на объектах добычи полезных ископаемых. Последнее документально подтвержденное ознакомление ФИО3 с совершенно секретными сведениями состоялось <ДАТА29>

письмом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <ДАТА54>, согласно которому решением руководителя Ростехнадзора допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, в отношении ФИО3 прекращен <ДАТА25>.

копией решения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <НОМЕР> от <ДАТА26>, согласно которому выезд за пределы Российской Федерации <ФИО1>, <ДАТА42> рождения, допускавшегося в Ростехнадзоре к совершенно секретным сведениям, с учетом осведомленности его в этих сведениях (заключение об осведомленности <НОМЕР> ДСП от <ДАТА26>) ограничен до <ДАТА27>. На листе копии решения имеется подпись ФИО3 об ознакомлении от <ДАТА28>

письмом Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <НОМЕР> от <ДАТА56>, согласно которому обращений ФИО3 об обжаловании решения о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации в Ростехнадзор, а также в Печорское управление Ростехнадзора не поступало. письмом Межведомственной комиссии МИД Российской Федерации по рассмотрениюобращений граждан Российской Федерации в связи с ограничениями их права на выезд из Российской от <ДАТА57>, согласно которому ФИО3 не обращался в комиссию с заявлениями в связи с ограничением права на выезд из Российской Федерации.

справкой УФСБ России по Республике Коми от <ДАТА58> о результатах проверки по системе «Мир», согласно которой в соответствии со сведениями, имеющимися в информационных массивах ведомственного сегмента ФСБ России ФИО3 <ДАТА31> пересек государственную границу Российской Федерации в МАПП «Адлер», расположенный в г. Сочи <АДРЕС> края, и выехал в Республику Абхазию. Обратный въезд на территорию Российской Федерации в указанном пункте пропуска зафиксирован <ДАТА39>г. справкой УФСБ России по Республике Коми от <ДАТА47>, согласно которой <ДАТА31> ФИО9 осуществлен перелет из г. <АДРЕС> (Шереметьево) в г. Сочи рейсом <НОМЕР> авиакомпании «Аэрофлот», обратный перелет зарегистрирован <ДАТА39> рейсом <НОМЕР> также указанной авиакомпании.

Суд действия ФИО9 квалифицирует по ч. 1 ст. 283.2 УК РФ, как выезд из Российской Федерации являясь гражданином Российской Федерации, ранее допускавшимся к государственной тайне, право которого на выезд из Российской Федерации заведомо для него ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что доказательства не противоречат действующему уголовно процессуальному закону РФ, и собраны следствием в соответствии с требованиями УПК РФ.

Решая вопрос о виде и мере наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, отнесенного к числу деяний небольшой тяжести, данные о личности виновного, ранее не судимого, полностью признавшей свою вину в совершении преступления, в содеянном раскаявшегося, положительно характеризующегося по месту прежней работы. Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО9, согласно п. «И» ч. 1 и ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд признает, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, а также полное признание им своей вины в совершении данного преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО9, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено. Учитывая то что, наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к ФИО9 как к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, а также в целях восстановления социальной справедливости, и исправления подсудимого, предупреждения совершения им новых преступлений, мнения государственного обвинителя и защитника по мере и виду наказания, суд находит назначить подсудимому ФИО9 наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 283.2 УК РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 304, 307 - 310, 322 УПК РФ, мировой судья

ПРИГОВОР И Л:

<ФИО1> признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 283.2 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей в доход государства.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Республике Коми ((УФСБ России по РК л/сч <***>); ИНН <***>; КПП 110101001; Р/С <***> в Отделение-НБ Республика Коми г. Сыктывкар (в поле для налоговых платежей обязательно указать КБК 18911603125019000140, ОКТМО 87701000, БИК 018702501), УИН: 18901495870250000341

До вступления приговора в законную силу меру пресечения в виде подписки о невыезде и ненадлежащем поведении в отношении <ФИО1> - оставить прежней.

Вещественные доказательства по уголовному делу: оптический диск формата CD-R со сведениями о движении денежных средств по счетам ФИО3, открытым в ПАО «Сбербанк», представлен сопроводительным письмом банка от <ДАТА60>, оптический диск формата CD-R со сведениями о соединениях абонентского номера +<НОМЕР>, находящегося в пользовании обвиняемого ФИО3, и оптический диск формата CD-R со сведениями о соединениях абонентского номера +<НОМЕР>, находящегося в пользовании обвиняемого ФИО3 - хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован и опротестован в апелляционном порядке в Адлерский районный суд г. Сочи, в течение 15 суток со дня провозглашения, через мирового судью.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Мировой судья