Решение по административному делу
2025-06-28 18:09:57 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2025-06-28 18:09:57 ERROR LEVEL 2
On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
№ 5-117/2024 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности г. Мценск 8 апреля 2025 г. Мировой судья судебного участка № 3 г. Мценска и Мценского района Орловской области Власова Л.И. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской в отношении должностного лица: главы администрации Отрадинского сельского поселения Мценского района Орловской области ФИО1, <ДАТА2>,
установил:
согласно протоколу № 067S20250000031 об административном правонарушении от 10.03.2025, 05.10.2024 в 00 часов 01 минуту ФИО1, являясь главы администрации Отрадинского сельского поселения Мценского района Орловской области, расположенного по адресу: Орловская область, Мценский район, с. Отрадинское, зарегистрированного в ОСФР по Орловской области в качестве плательщика страховых взносов (страхователя), производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам с 23 июня 1991 г., не представил сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты двух договоров гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы (подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 31 октября 2022 г. № 245п), которые подлежали предоставлению не позднее 04.10.2024, чем нарушил п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Бездействие должностного лица - ФИО1 квалифицировано по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание должностное лицо - ФИО1 не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. На основании ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В силу п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В судебном заседании установлено, что 05.10.2024 в 00 часов 01 минуту ФИО1, являясь главы администрации Отрадинского сельского поселения Мценского района Орловской области, расположенного по адресу: Орловская область, Мценский район, с. Отрадинское, зарегистрированного в ОСФР по Орловской области в качестве плательщика страховых взносов (страхователя), производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам с 23 июня 1991 г., не представил сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты двух договоров гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы (подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 31 октября 2022 г. № 245п), которые подлежали предоставлению не позднее 04.10.2024, чем нарушил п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Указанные сведения представлены 20.11.2024.Таким образом, в бездействии ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Суд считает вину ФИО1 установленной, его вина подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 10.03.2025; протоколом проверки отчетности от 20.11.2024, уведомлением о доставке от 20.11.2024, Единой формой «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1), актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 20.11.2024; выпиской из ЕГРЮЛ. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено. Вместе с тем, мировой судья приходит к выводу о необходимости применения в отношении должностного лица ФИО1 предупреждения в порядке, предусмотренном ст. 4.1.1 КоАП РФ по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельностьбез образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Из материалов дела следует, что вмененное в вину ФИО1 правонарушение совершено им впервые. При этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, оно не повлекло. Таким образом, прихожу к выводу, что в данном конкретном случае имеются все основания для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначения наказания в виде предупреждения. Руководствуясь ст. 29.9-29.11, ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать должностное лицо - главу администрации Отрадинского сельского поселения Мценского района Орловской области ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Мценский районный суд Орловской областив течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Мировой судья: Л.И. Власова