Дело № 5-576/2023 УИД 50MS0264-01-2023-004217-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

30 октября 2023 года г. Химки Московской области

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 264 Химкинского судебного района Московской области, мировой судья судебного участка № 259 Химкинского судебного района Московской области Рязанцева Р.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «ГАД», расположенного по адресу: ФИО1 <...>, ком. 6Г, мкр. Сходня, г. Химки, Московская обл., ФИО2, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении № 14920-Х от 28.09.2023, должностное лицо ФИО2 не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно: ООО «ГАД», расположенного по адресу: ФИО1 <...>, ком. 6Г, мкр. Сходня, г. Химки, Московская обл., допустил несвоевременное представление в Филиал № 5 ОСФР по г. Москве и Московской области ежемесячного отчета по форме СЗВ-М за октябрь 2022 г. Срок предоставления ежемесячного отчета за октябрь 2022 г. установлен не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, т.е. до 15.11.2022, фактически же представлен 12.12.2022. ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке. Ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на дату вменяемого административного правонарушения) предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В силу ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Согласно правовой позицией, выраженной в пункте 4.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.04.2006 № 4-П, императивное по своему характеру правило ч. 2 ст. 54 Конституции РФ, предписывающее применять новый закон в случаях, когда после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, не предполагает наличия у суда или иного органа, применяющего закон, дискреционных полномочий, которые позволяли бы ему в таких случаях игнорировать действие этого закона. В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2022 № 569-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», вступившими в силу с 01.012023, ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» изложена в новой редакции, и из нее исключена необходимость предоставления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) ежемесячно до 15 числа каждого месяца, и установлены новые сроки предоставления отчетности с указанием сроков и оснований их предоставления. Таким образом, с 01.01.2023 не действуют положения ч. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 № 250-ФЗ, от 16.12.2019 № 436-ФЗ), а указанная статья в редакции, действующей на момент рассмотрения дела, не содержит требований о том, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. В силу п. 5 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при признании утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность. Положения ч. 2 ст. 1.7 и п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными, они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции РФ применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Исходя из совокупности указанных норм, смягчение положений закона, за нарушение которых устанавливаласьадминистративная ответственность, влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «ГАД» ФИО2 На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «ГАД» ФИО2 - прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное. Постановление может быть обжаловано в Химкинский городской суд Московской области через судебный участок № 264 Химкинского судебного района Московскойобласти в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья Р.М. Рязанцева