ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 января 2025 года г. Лабытнанги

Мировой судья судебного участка № 3 судебного района Лабытнангского городского суда в Ямало-Ненецком автономном округе Хабибуллина Л.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-28/2025-3 в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ...,

привлекаемого к ответственности по ст. 14.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, проживая по адресу: ... 19 декабря 2024 года, осуществляя предпринимательскую деятельность по обороту (хранению) алкогольной продукции в помещении по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, мкр. Обской, ул. Орлова, д. 27, магазин «Пив&Ко», в нарушение ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции", пп. 20 и 48 Правил ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2466 (ред. от 29.11.2021) "О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" допустил нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и нефиксацию информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке, а именно:

при проведении внепланового контрольного мероприятия 19 декабря 2024 года было установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 в магазине «Пив&Ко», по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, мкр. Обской, ул. Орлова, д. 27, осуществлял розничную торговлю 26 единицами алкогольной продукции (пиво «Маер» светлое, фильтрованное, металлический КЕГ, количество 1 ед, емкость 50 л., крепость 4,5%, дата розлива 06.09.2024 г.; пиво «Жигулевское Разливное», светлое, стеклянная бутылка, количество 12 ед, емкость 0,45 л., крепость 4%, дата розлива 29.08.2024 г.; пиво «Гёссер светлое», металлическая банка, количество 8 ед, емкость 0,43 л., крепость 4,7%, дата розлива 03.10.2024 г.; пиво «Ловенбрау», металлическая банка, количество 5 ед, емкость 0,45 л., крепость 5,4%, дата розлива 27.09.2024 г.) без сопроводительных документов и без фиксации информации о ней в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В судебном заседании Индивидуальный предприниматель ФИО1, вину в совершенном правонарушении частично признал, пояснил, что пиво «Маер» к нему завезено поставщиком из г. Екатеринбурга ошибочно, оно не реализовывалось, хранилось на складе, остальные единицы пива, в связи с большим объемом поставляемой продукции не были сверены по документам в момент поступления. Вся перечисленная продукция маркирована, жалоб от населения на нее не поступало. Просил вернуть тару – металлический кег, используемый для реализации пива.

С учетом требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья определил рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту Федеральный закон №171-ФЗ) организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет объема их производства и (или) оборота.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации №2466 от 31.12.2020 «О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены Правила ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции. (Далее по тексту Правила функционирования ЕГАИС)

Пунктом 20 Правил функционирования ЕГАИС предусмотрено, что организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи указанной продукции, помимо информации, указанной в пункте 9 настоящих Правил, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 5 - 8, 11 - 14, 15, 19, 24, 25, 27 и 36 пункта 8 настоящих Правил.

Согласно п. 48 Правил функционирования ЕГАИС учет объема оборота этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей (за исключением спиртосодержащих лекарственных препаратов и спиртосодержащих медицинских изделий) продукции осуществляется организациями, осуществляющими оборот такой продукции, сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими оборот вина, игристого вина, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции

Как следует из материалов дела, при проведении внепланового контрольного мероприятия 19 декабря 2024 года было установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 в магазине «Пив&Ко», по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, мкр. Обской, ул. Орлова, д. 27, фактически осуществлял розничную торговлю 26 единицами алкогольной продукции без сопроводительных документов и без фиксации информации о ней в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Обстоятельства допущенного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении №31К/2024 от 24 декабря 2024 года;

- копией задания на проведение выездного обследования № 40К от 19.12.2024 г.,

- копией плана проведения выездного обследования;

- выпиской из ЕГРИП;

- копией протокола эксперимента от 19.12.2024 г., составленного с участием ФИО1;

- видеозаписью;

- фотофиксацией денежных средств;

- копией протокола осмотра помещения магазина от 19.12.2024 г., составленного с участием ФИО1;

- копией отчета об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции за период с 01.12.2023 г. по 19.12.2024 г., сформированным в ЕГАИС;

- копией акта контрольной закупки №59 от 19.12.2024 г., полученным лично ФИО1;

- копией протокола изъятия вещей и документов №30К/2024 от 19.12.2024 г., составленным с участием ФИО1;

- сведениями ФНС о статусе ИП ФИО1

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину индивидуального предпринимателя ФИО1 доказанной, квалифицирует содеянное им по ст. 14.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Решая вопрос о наказании, мировой судья находит необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 14.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях без учета положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Положениями пункта 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ определено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в том числе, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ находящаяся в незаконном обороте спиртосодержащая продукция не может быть возвращена, а подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, алкогольная продукция в количестве 26 единиц, изъятая согласно протоколу изъятия вещей и документов №30К/2024 от 19.12.2024 г., на основании ст. 25 данного Федерального закона, подлежит изъятию из оборота и уничтожению (пиво «Маер» светлое, фильтрованное, металлический КЕГ, количество 1 ед, емкость 50 л., крепость 4,5%, дата розлива 06.09.2024 г.; пиво «Жигулевское Разливное», светлое, стеклянная бутылка, количество 12 ед, емкость 0,45 л., крепость 4%, дата розлива 29.08.2024 г.; пиво «Гёссер светлое», металлическая банка, количество 8 ед, емкость 0,43 л., крепость 4,7%, дата розлива 03.10.2024 г.; пиво «Ловенбрау», металлическая банка, количество 5 ед, емкость 0,45 л., крепость 5,4%, дата розлива 27.09.2024 г.).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с изъятием предметов административного правонарушения, согласно протоколу изъятия вещей и документов №30К/2024 от 19 декабря 2024 года в количестве 26 единиц, и с последующим их уничтожением в установленном порядке.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Получатель платежа: УФК по ЯНАО, счет № 40102810145370000008, открытый в РКЦ Салехард г. Салехарда, БИК 007182108, ИНН <***>, КПП 890101001, ОКТМО 71953000, КБК 86311601203010000140, УИН 0314720400315000282514110.

Назначение платежа: штраф по делу № 5-28/2025-3 от 30 января 2025 года.

Исполнение настоящего постановления в части уничтожения изъятой согласно протоколу изъятия вещей и документов №30К/2024 от 19.12.2024 г. алкогольной продукции, находящейся в служебном кабинете Департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, каб. 624, возложить на Департамент экономики ЯНАО, обязав представить в суд соответствующие документы об исполнении настоящего постановления, возвратить по принадлежности - ИП ФИО1. тары - одной металлической кеги, о чем уведомить мирового судью, вынесшего судебное постановление.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: подпись.

Копия верна. Постановление в законную силу не вступило. 30 января 2025 года.

Мировой судья Л.Р. Хабибуллина