Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 сентября 2023 г.г.Пермь,

Мировой судья судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г.Перми ФИО3, рассмотревпри подготовке к рассмотрению протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г.Перми поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении <ФИО1>, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В соответствии с п.п. 4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:… наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность. В соответствии с ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий. Если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность исполнения требований, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Учитывая, что данная обязанность лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, следует считать место нахождения лица, допустившего нарушение законодательства.

В представленном протоколе об административном правонарушении местом совершения <ФИО2> правонарушения указан адрес проживания: <АДРЕС>, при этом на территории которая, в соответствии с Законом Пермского края от 10.03.2015 г. № 453-ПК «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Пермском крае» отнесена к границам судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г.Перми вышеуказанныйадрес отсутствует, следовательно, место совершения административного правонарушения не установлено. <ФИО1> для рассмотрения протокола об административном правонарушении не доставлен, в связи с чем устранить имеющиеся недостатки в суде не представляется возможным. В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 разъяснено, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> должен быть возвращен должностному лицу.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> в отношении <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в межмуниципальный отдел МВД России «Очерский», для устранения выявленных недостатков.

Мировой судья - подпись ФИО3

Копия верна. Мировой судья -