Резолютивная часть постановления оглашена 27.11.2023 Постановление в окончательной форме изготовлено 29.11.2023
УИД 55МS0054-01-2023-002995-61 Дело № 5-592/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Омск 27 ноября 2023 года (644020, <...>)
Мировой судья судебного участка № 54 в Ленинском судебном районе в городе Омске Горячкин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО>), в нарушение ст.ст. 21, 22, 106, 107 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК Российской Федерации), п.п. 14, 43 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 11.10.2021 № 339 (далее - Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов), обязав помощника машиниста электровоза (грузовое движение) <ОБЕЗЛИЧЕНО>. явкой 05.02.2023 в 16 часов 12 минут (здесь и далее - время московское) необоснованно уменьшил время междусменного отдыха более чем на четверть, а также явками на 28.01.2023, 04.02.2023, 16.02.2023, 06.03.2023, 21.03.2023, 29.03.2023, 05.04.2023 16.04.2023, 27.05.2023, 04.06.2023, 20.06.2023, 27.06.2023, 16.07.2023 привлек его к работе в выходные дни без письменного согласия. Допрошенный в судебном заседании ФИО1 после исследования материалов дела вину в части сокращения междусменного отдыха помощнику машиниста <ОБЕЗЛИЧЕНО>., а также привлечения к работе в дни, являющиеся согласно утвержденному графику выходными, признал, обусловил данное обстоятельство необоснованными действиями подчиненных сотрудников, в части указанного в постановлении прокурора факта привлечения <ОБЕЗЛИЧЕНО>. к непрерывной работе в течение более 12 часов пояснил, что подобного не имелось, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. согласно маршрутным листам в пунктах оборота предоставлялся отдых установленной продолжительности, после чего он продолжал работу.
Допрошенный в судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО>. дал пояснения, аналогичные пояснениям ФИО1 Помощник Омского транспортного прокурора Баринова М.В. указала, что обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), в судебном заседании установлены, подтверждены материалами дела, в связи чем полагала необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа. Заслушав ФИО1, потерпевшего <ОБЕЗЛИЧЕНО>., помощника Омского транспортного прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения доказана, подтверждается:
- сведениями, содержащимися в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.10.2023, о составлении которого ФИО1 уведомлен, его копия направлена ему посредством почтовой связи; - заявлением <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 13.09.2023; - объяснением <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 15.09.2023; - ответом Эксплуатационного локомотивного депо Омск от 19.10.2023; - сведениями по лицевому счету сотрудника <ОБЕЗЛИЧЕНО>. за январь-июнь 2023 года; - копиями табелей учета рабочего времени в отношении машиниста <ОБЕЗЛИЧЕНО>. за январь-июнь 2023 года; - копиями графиков рабочего времени локомотивных бригад, работающих в передаточно-вызывном движении (16 колонна) за январь-июнь 2023 года;
копиями графиков предоставления выходных дней локомотивным бригадам грузового движения ТЧЭ-2 за январь-июнь 2023 года; - копией трудового договора от 09.12.2023 № 110, заключенного с <ОБЕЗЛИЧЕНО>.; - копией постановления по делу об административном правонарушении № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 02.03.2023, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении 02.12.2022 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП Российской Федерации (постановление вступило в законную силу 12.03.2023). Частью 1 ст. 5.27 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч.ч. 3, 4 и 6 настоящей статьи и ст. 5.27.1 КоАП Российской Федерации. Частью ч. 2 ст. 5.27 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП Российской Федерации, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение. Согласно ч. 5 ст. 37 Конституции Российской Федерации, ст. 21 ТК Российской Федерации каждый имеет право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков. На основании ст. 21 ТК Российской Федерации работник имеет право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; В силу ст. 22 ТК Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В соответствии со ст.ст. 106, 107 ТК Российской Федерации время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Видами времени отдыха являются, в том числе ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). Согласно ст.ст. 111, 113 ТК Российской Федерации всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день.
Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных ТК Российской Федерации. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя. Согласно п. 14 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов, работа локомотивных и кондукторских бригад организуется по графикам сменности или по безвызывной системе, при которой локомотивной бригаде устанавливается время явки на работу после окончания междусменного отдыха, предоставляемого после каждой поездки. Требования к продолжительности междусменного отдыха и порядок его расчета установлены п. 43 Особенностей. В соответствии с п. 43 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов, работникам локомотивных и кондукторских бригад после каждой поездки в оба конца в месте постоянной работы предоставляется междусменный отдых без учета времени отдыха в пункте оборота (подмены). Допускается уменьшение продолжительности междусменного отдыха в месте постоянной работы, но не более чем на четверть от полагающегося по расчету с соответствующим увеличением междусменного отдыха после последующих поездок в учетном периоде.
После двух ночных поездок подряд не допускается предоставление сокращенного междусменного отдыха. Междусменный отдых менее 16 часов (для локомотивных бригад пригородных поездов и бригад, работающих по сменному графику, - 12 часов) не допускается. Междусменный отдых локомотивной бригады в месте постоянной работы определяется как сумма рабочего времени каждой поездки в оба конца, умноженная на коэффициент, полученный путем деления недельной нормы часов отдыха за неделю в рабочие дни на недельную норму часов рабочего времени, за вычетом времени отдыха в пункте оборота (подмены). Как следует из материалов дела, Омской транспортной прокуратурой по обращению <ОБЕЗЛИЧЕНО>. проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности Эксплуатационного локомотивного депо Омск, которой установлено, что помощник машиниста электровоза (грузовое движение) <ОБЕЗЛИЧЕНО>. обязан явкой в 16 часов 12 минут 05.02.2033, норма отдыха составляла 44 часа 37 минут, фактически отдых составил 20 часов 22 минуты, тем самым имело место сокращение отдыха на 24 часа 15 минут. Кроме того, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. обязан явками 28.01.2023, 04.02.2023, 16.02.2023, 06.03.2023, 21.03.2023, 29.03.2023, 05.04.2023 16.04.2023, 27.05.2023, 04.06.2023, 20.06.2023, 27.06.2023, 16.07.2023, являющиеся согласно утвержденному графику предоставления выходных дней выходными. В соответствии с представленной в материалы дела копией приказа о назначении от 30.09.2021 № 81 ФИО1 назначен на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в связи с чем согласно ст. 2.4. КоАП Российской Федерации является должностным лицом.
Учитывая изложенное, суд находит, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КоАП Российской Федерации, - совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение. Одновременно с этим, с учетом ст.ст. 1.5, 2.2 КоАП Российской Федерации, исходя из пояснений допрошенных в судебном заседании лиц, представленных в ходе рассмотрения дела маршрутных листов в отношении помощника машиниста (грузовое движение) <ОБЕЗЛИЧЕНО>., суд приходит к выводу об отсутствии факта нарушения <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 п. 16 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов, в части указанной в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.10.2023 продолжительности работы 04.02.2023, 16.02.2023, 16.04.2023, 04.06.2023, 20.06.2023, 16.07.2023. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1, судом в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП Российской Федерации не установлено. При назначении вида и размера наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, а также тот факт, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения правонарушений, и с учетом данных о личности правонарушителя, его материального положения, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Штраф подлежит зачислению по реквизитам: Плательщик: Лаптев <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Получатель средств: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области) Банк получателя средств: Отделение Омск, г. Омск БИК банка получателя средств: 045209001 ИНН получателя средств: 5503078203 КПП получателя средств: 550301001 Счет получателя: № 40101810100000010000 ОКТМО: 52701000 Код бюджетной классификации: 00511601053010027140 Уникальный идентификатор начисления: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Назначение платежа: административный штраф по делу № 5-592//2023 по ч. 2 ст. 5.27 КоАП Российской Федерации. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Горячкин