Решение по административному делу

Копия. УИД 66МS0108-01-2025-000504-64 дело № 5-153/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

п. Белоярский 02 апреля 2025 г. Мировой судья судебного участка № 1 Белоярского судебного района Свердловской области Лыжина М.А., временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Белоярского судебного района Свердловской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5 <ФИО1>, <ДАТА2> г.рождения, уроженца п. <АДРЕС> области (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОМ пос. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. им. <ФИО2>, д. 111, кв. 1, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу 6604 <НОМЕР> от 11.02.20225, составленному ИПДН ПП № 9 МУ МВД России по ЗАТО г. Новоуральск и пос. Уральский ФИО4, 10.02.2025 в 17:00 час. в комнате квартиры <НОМЕР> дома <НОМЕР> по ул. им. <ФИО2> п. <АДРЕС> области, принадлежащей ФИО5, выявлен факт нарушения условий хранения боеприпасов, выразившееся в хранении патронов 12 калибра к гладкоствольному оружию в количестве 16 штук (12/70) «SNIPER», лицом не имеющим разрешения на хранение и ношение оружия и боеприпасов, выданного Федеральной службой войск национальной гвардии РФ или ее территориальным органом, в нарушение требований п. 54 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 № 814, а также Федерального закона № 150-ФЗ «Об оружии». В связи с этим в действиях ФИО5 усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ. <ФИО3>, извещенный надлежащим образом посредством смс-сообщения, в суд не явился, об уважительности причины своей неявки не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил. Права, предусмотренные ист. 25.1 КоАП РФ были ему разъяснены должностным лицом при составлении протокола. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО5 Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ). В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.1 КоАП РФ). Указанная норма является общей как на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей, так и для стадии рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. В соответствии с ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года. Согласно комментариям к указанной статье, объектом административного правонарушения являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Правила производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования или учета оружия и патронов к нему, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием регламентированы Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства РФ. Согласно ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток. Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований. В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона «Об оружии», пункта 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814, установлено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Ношение и использование оружия осуществляется на основании выданных Федеральной службой войск национальной гвардии РФ или ее территориальными органами лицензий либо разрешений на хранение и ношение, хранение и использование конкретных видов, типов и моделей оружия с учетом ограничений, установленных Законом об оружии, гражданами Российской Федерации - во время охоты, проведения спортивных мероприятий, тренировочных и учебных стрельб, а также в целях самообороны (подп. «г» п. 62 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814). Статьей 13 Закона «Об оружии» предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Закона. Следовательно, в отсутствие специального разрешения хранение и ношение гражданского огнестрельного оружия и боеприпасов к нему является незаконным. Как усматривается из материалов дела, 10.02.025 в 17:00 час. в комнате квартиры <НОМЕР> дома <НОМЕР> по ул. Им. <ФИО2> п. <АДРЕС> области выявлен факт нарушения ФИО5 условий хранения боеприпасов, выразившееся в хранении патронов 12 калибра к гладкоствольному оружию в количестве 16 штук (12/70) «SNIPER», лицом не имеющим разрешения на хранение и ношение оружия и боеприпасов, выданного Федеральной службой войск национальной гвардии РФ или ее территориальным органом, в нарушение правил хранения патронов к гладкоствольному оружию.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении 6604 <НОМЕР> в отношении ФИО5 по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ. Вместе с тем, согласно приложенным к протоколу материалам, ФИО5 разрешение на хранение и ношение оружия и боеприпасов к нему Федеральной службой войск национальной гвардии РФ или ее территориальными органами не выдавалось. Таким образом, 10.02.2025 ФИО5 осуществлял незаконное хранение боеприпасов - патронов 12 калибра к гладкоствольному оружию в количестве 16 штук (12/70), без соответствующего разрешения на его хранение и ношение, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. В силу статьи 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством РФ. Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ утверждены постановлением Правительством РФ от 21.07.1998 № 814. В соответствии с пунктом 59 указанных Правил принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны, а также инициирующие и воспламеняющие вещества и материалы (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальные органы, органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного оружия. Хранение оружия, патронов, а также инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию гражданами Российской Федерации в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к ним посторонних лиц. Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО5 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ. Вместе с тем, действия ФИО5 образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, то есть незаконное хранение патронов к гладкоствольному оружию, поскольку их хранение осуществлялось фактически в отсутствие разрешения на его хранение и ношение. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03.2005 № 5, если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении. Поскольку санкция ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от 500 до 2000 рублей, либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года, а санкция ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ - административный штраф в размере от 3000 до 5000 руб. с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему, переквалификация действий ФИО5 с части 4 на часть 6 ст. 20.8 КоАП РФ недопустима, так как это ухудшит его положение, поэтому в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, подлежит прекращению в связи с отсутствием состава данного административного правонарушения. При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении ФИО5 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п. 1, 29.7, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО5 <ФИО1> прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, в Белоярский районный суд Свердловской области, путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья: п/п М.А. Лыжина Копия верна:

Мировой судья: М.А.Лыжина