Дело №05-1578/456/2023

Уникальный идентификатор дела 77MS0459-01-2023-006633-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 19 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 456 адрес Ахматов И.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, женатого, работающего водителем в ООО «СДЭК-ГЛОБАЛ», имеющего на иждивении малолетнего ребенка 2023 года, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений (штрафы уплачены),

ст. 51 Конституции РФ, а также права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены и понятны,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 24 ноября 2023 года № 77МР№ 1613155, ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ за то, что 24 ноября 2023 года в 13 часов 00 минут, по адресу: адрес, управлял транспортным средством «Форд», регистрационный знак ТС, в нарушение требований п. 2.3.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, осуществлял движение на указанном автомобиле по адрес от адрес в направлении адрес с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материала в виде снега, препятствующего их идентификации.

В подтверждение вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении; рапорт инспектора ДПС; фотоматериал.

ФИО1 в судебное заседание явился, вину в инкриминируемом правонарушении не признал, пояснил, что 24 ноября 2023 года длительное время осуществлял движение на автомобиле «Форд», регистрационный знак ТС, по маршруту «Рязанская область-Москва», идентификации государственных регистрационных знаков препятствовало налипание на них снега вследствие погодных и дорожных условий, снег был распределен по всему кузову автомобиля, что подтверждается фотоматериалом, никакого умышленного воздействия на знаки не производилось.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Согласно п. 2.3.1 ПДД РФ, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, определено, что на механических транспортных средствах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

В соответствии с адрес положений, запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Пунктом 10.1 вышеуказанного Перечня предусмотрен запрет эксплуатации транспортного средства в случаях, когда: государственный регистрационный знак транспортного средства, способ и место его установки не отвечают требованиям национального стандарта ГОСТ Р 50577-2018 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования»; государственный регистрационный знак закреплен на транспортном средстве с применением устройств или материалов, препятствующих его идентификации либо позволяющих его видоизменить или скрыть.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них).

В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение). Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Исходя из приведенных ранее положений законодательства, с учетом их толкования Верховным Судом Российской Федерации, именно государственные регистрационные знаки должны быть видоизменены с применением материалов (устройств), препятствующих или затрудняющих их идентификацию. При этом обязанность по доказыванию умышленного нанесения водителем каких-либо природных материалов на государственный регистрационный знак с целью затруднения или невозможности их идентификации в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ лежит на административном органе, возбудившем соответствующее дело об административном правонарушении. При этом, государственные регистрационные знаки признаются видоизмененными, в частности, когда изменение цвета нанесенных на них цифровых и буквенных обозначений произошло в результате умышленного воздействия на номер с помощью посторонних предметов материального мира, в том числе имеющих природное происхождение, или веществ, при помощи которых возможно видоизменить гос.номер, что в данном случае не установлено.

Материалы дела не содержат, и в судебном заседании не установлено доказательств, подтверждающих наличие в действиях ФИО1 объективной стороны вмененного состава административного правонарушения, в то время как довод ФИО1 о том, что идентификации государственных регистрационных знаков препятствовало налипание на них снега вследствие погодных и дорожных условий, подтверждается фотоизображениями автомобиля ФИО1, из которых следует, что снег распределен равномерно по всему автомобиля, налипание снега на государственные регистрационные знаки связано с эксплуатацией транспортного средства в условиях осадков.

Мировой судья также принимает во внимание сведения, размещенные в общем доступе на официальном сайте Гидрометрцентра России (https://meteoinfo.ru) о том, что 24 ноября 2023 года в адрес ожидался сильный снег, в адрес ожидался сильный снег, мокрый снег, налипание мокрого снега, гололед.

Ни в протоколе, ни в рапорте должностным лицом не указано, каким образом водитель умышленно воздействовал на государственные регистрационные знаки с целью их затруднения или невозможности их идентификации.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства не могут быть отнесены ни к одному из названных в диспозиции ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ административная ответственность наступает за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

При квалификации действий лица по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ следует руководствоваться примечанием к этой статье, согласно которому государственный регистрационный знак признается нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам определены ГОСТ Р 50577-2018, утвержденного Приказом Росстандарта от 04.09.2018 N 555-ст.

Регистрационный знак должен быть видимым в пространстве, ограниченном следующими четырьмя плоскостями: двумя вертикальными и двумя горизонтальными, касающимися краев знака в пределах углов видимости (п. Ж.4.5 ГОСТ Р 50577-2018).

Таким образом, исходя из диспозиций ч. 1 и ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, а также выше приведенной правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственность его рассмотрения.

Составы административных правонарушений, предусмотренные ч. 1 и ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства. Кроме того, санкция ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, для лиц, совершивших административное правонарушение, предусмотренное указанной нормой, предусматривает менее строгое наказание, по сравнению с санкцией ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в связи с чем, переквалификация действий с ч. 2 на ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ не повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При таких данных, оценив представленные доказательства в их совокупности, на основании требований ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, выразившегося в управлении транспортным средством с нечитаемым государственным регистрационным знаком, и вины ФИО1 в его совершении.

При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, как то: совершение однородных правонарушений, однако учитывает уплату штрафов по ним.

Основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

При таких обстоятельствах, мировой судья, с учетом данных о личности, обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, полагая, что данная мера ответственности достигнет эффективные цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по адрес (УВД адрес ГУ МВД России по адрес), л/с: <***>, ИНН: <***>; КПП: 772401001, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО/УФК по адрес, р/с: <***> в ГУ Банка России по ЦФО/УФК по адрес, БИК: 004525988, ОКАТО: 45917000, ОКТМО: 45917000, КБК: 18811601123010001140, УИН 18810477236500079525.

Копию документа об уплате административного штрафа направить мировому судье (адрес, судебный участок № 456 адрес) или по электронной почте mirsud456@ums-mos.ru.

При уплате назначенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 250 (двухсот пятидесяти) рублей.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей назначение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Симоновский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок № 456 адрес.

Мировой судья И.И. Ахматов